长期以来，中、柬都否认，中方海军在柬埔寨永久部署军舰的任何说法。然而，事实证明，西方观察家和分析师的判断是正确的，北京和金边当局的否认似乎只是烟幕。
《保加利亚军事网》（BulgarianMilitary.com）27日引述《义大利防务杂志》（Rivista Italiana Difesa，RID）报导，如今中方海军正式在柬埔寨南部云壤（Ream）设有海军基地，可进入隶属南海一部分的暹罗湾（Gulf of Thailand）。这战略位置让中方海军能迅速进入南海，好在美国盟友，尤其是台湾和菲律宾附近获取有利地位。
《义大利防务杂志》说，目前这中方基地已全面运作，而柬埔寨当局辩解说，中国会建这基地，是要「用来培训柬埔寨水兵，并测试新码头」。中国在柬埔寨云壤的新海军基地提升了它的战略定位，尤其是在可能与台湾及美国爆发衝突的情况下，更是如此。新基地位于暹罗湾，为中国在东南亚提供了重要的立足点，加强了它在南海及周边地区的军力投射力。
而另一个要素在于，它接近重要的海上航线。南海是全球贸易要道，世上相当大一部分航运都要经过这海域。而中国可以根据自身的战略目标，控制和影响相关区域，以打断或保护这些航线。万一爆发台海衝突，云壤海军基地可以作为中方海军的后勤和作战中心，得以更快地部署军事资产，并为作战提供集结地，继而扩大中国在相关地区的影响范围和战力。
此外，分析指出，云壤基地还可以平衡美国在亚太的军事存在。美国在日、韩和关岛等亚太区有几个基地，而中国藉由在柬埔寨建立基地，可以加强监视，甚至反制美国的海军活动，以提升战略威慑力。
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