最高法院民事大法庭于2022年12月裁定债权人可针对债务人的保单申请强制执行后,衍生不少问题,除导致法院执行案件与民眾陈情案件暴增、债务人丧失基本生活保障外,也因保单的相关人关系复杂,使得部分无辜人遭受波及,屏东立委锺佳滨接受不少民眾陈情后,推动短期解方订定「法院办理人寿保险契约金钱债权强制执行原则」,以及长期解方督促金管会进行《保险法》修法。
锺佳滨表示,过去债务人若名下没有房地产、动产、存款,债权人只能就薪资收入强制执行,但自从民事大法庭裁定可以债务人为要保人的保单来抵付债务后,债权人提出保单解约强制执行案件大量涌入法院,各党派立法委员纷纷收到债务人陈情。
锺佳滨说,虽说欠债还钱,但许多债务人名下保单遭到强制执行解约,会导致基本生活产生困难,尤其是非储蓄型保单(健康保障型保单)保价金并不多、偿付债务有限,但却让债务人丧失医疗保险给付,杀鸡取卵,影响非常大。
此外,锺佳滨进一步指出,由于保单的相关人关系复杂,如具保人、受益人与缴保费者可能都是不同人,若因具保人是债务人而保单遭解约,那么受益人与缴保费者就无辜受波及了。
为此,提案要求制定「保单强制执行参考原则」,将部分保单排除强制执行范围,在司法及法制委员会获得跨党派立委支持无异议通过。但锺佳滨也不讳言,这仅是短期解方,且不具约束力,唯有修法才能彻底解决问题。
所幸金管会已宣布要进行《保险法》修法,包括寿险保险金额100万元以下、单笔解约金10万元以下、健康险等八类保单可不被强制执行,锺佳滨强调,将加速推动修法,以根本解决问题。
而在修法之前,锺佳滨提醒债务人收到法院执行命令后,若认为有不合理,应声明异议,法院会从个案审酌是否解约,否则将难以挽回。不过有受害者担心遇上诈骗集团,对声明异议存有疑虑。
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