但是在另一方面,为了迴避美国的贸易保护措施,中企纷转进印尼和寮国,大量新建太阳能工厂。据了解,他们规划的产能足以供应美国去年安装面板的半数。
在美国接二连三的关税抑制下,中国太阳能企业一再缩减现有生产中心的生产,同时转移到其它国家建造工厂,以迴避关税。
儘管中国企业在过去多年来一直将太阳能生产转移到印尼和寮国,但是缺乏此一相关的报导。
根据美国联邦政府资料,自2012年开始徵收关税以来,美国的太阳能产品的进口增加了两倍,去年达到创纪录的150亿美元。虽然在2023年,几乎没有产品直接来自中国,但约80%来自越南、泰国、马来西亚和柬埔寨,而这些国家都是中企拥有工厂的国家。
从去年开始,美国对这四个国家的太阳能产品徵收关税,而且由于美企的投诉,在去年10月扩大了关税。
另一方面,在过去一年半当中,在印尼和寮国有至少四个中企相关的计画开始营运,另外新宣布的有两个计画。这些计画的太阳能电池或面板的总容量高达22.9吉瓦(GW)。其中大部分产品将销往美国,美国是仅次于中国的全球第二大太阳能市场,也是最赚钱的市场之一。
美国当地的太阳能生产商曾多次向美国当局投诉,他们无法与廉价的中国产品竞争,他们并指控,这些产品受到中国政府以及亚洲出口国的不公平补贴。
中国的太阳能公司则反驳表示,他们掌握的技术,使得他们在价格上更具竞争力。
然而关税是美国总统大选的重要议题,共和党的川普(Donald Trump)提议对所有进口产品徵税,以刺激美国制造业,其中包括对来自中国的所有商品徵收60%关税。
而且两党的国会议员都表示,支持对中国的太阳能出口商课徵更严格关税,以扶植国内的供应链。
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