《财政》抽奖活动4人重复中奖疑不公？财部：移请调查局

为提升民眾以载具储存云端发票、使用网路通路兑奖之比率及捐赠云端发票之意愿，并鼓励民眾下载及使用财政部统一发票兑奖APP(兑奖APP)，以落实发票从开立到领奖全程无纸化，达到节能减碳的目标，财政部台北国税局于113年度举办「云端种树趣、e起集点树」网路活动，活动期间为113年6月6日至9月30日，共分3期，每期结束后办理抽奖，并于10月25日进行终极抽奖，媒体报导前开抽奖活动有4人重复中大奖，引发争议。

「云端种树趣、e起集点树」活动抽奖人数，第一期为1万2824人、第二期2万2395人、第三期2万5578人，每个人可能有很多抽奖次数，抽奖次数会比较高，第一期抽奖次数3万6264人次、第二期12万1445人次、第三期13万6088人次。

财政部表示，未来将规画多元租税宣导方式，如有办理抽奖活动的必要，将参考本活动调查结果研提公平、合理及具公信力的抽奖方式，并于事前、事中及事后就每一个管控点建立安全查核机制，以确使抽奖结果符合活动目的及外界期符。

市场有疑虑会不会不再举办上述活动？赋税署提到，每年度为推动不同项目跟鼓励来举办不同活动，如统一发票杯路跑活动、有奖徵答、租税专题分析等，抽奖主要为增加趣味又诱因，并提升大眾租税常识，税务署仍举办多元活动，以设计相关活动来达到目的。如真的有必要办到抽奖，以达到租税宣导，有必要性还是会办，只是此次程式加了游戏规则等因素，后续举办抽奖活动原则上不重复给予抽奖机会，也会强化管控实施。

「云端种树趣、e起集点树」本活动内容规画早鸟来报名、老朋友动起来(新增载具归户、设定领奖帐户、使用网路通路兑奖及邀请好友参加活动)、新朋友看过来(首次下载并登入兑奖APP、新增载具归户、设定领奖帐户且储存1张以上合格云端发票)、储存云端发票、种树游戏及捐赠云端发票等任务。民眾只要持续且积极参加本活动且完成上述任务，即可取得抽奖机会或活动点数，累积抽奖机会越多，中奖率也会随之提高，以养成民眾以手机条码等载具索取云端发票的习惯，尚符合本活动目的。

承办厂商系参酌本活动目的撰写抽奖程式，其未依一般随机抽奖方式(即积极参加者享有较多抽奖机会，每次抽奖机会均享相同中奖机率)，而採调高积极参与者的权数值及给予优先抽奖机会、调整系统产生乱数的区间、以该乱数与参与者的权数值比大小等方式，希望提高积极参与者的中奖率，以提升民眾对云端发票的黏着度。上述抽奖程式设计逻辑是否有逾越本活动目的必要范围，尚待司法调查确认。

经查4位重复中奖人均非本部与所属机关及承办厂商的员工、配偶或其三亲等以内的亲属，尚无外界质疑中奖人内定的情形；且于活动期间每日平均约取得云端发票2张至5张，平均每张发票消费金额逾百元，难谓有大量取得小额统一发票参与抽奖活动的情事，另该4人载具归户亦无异常情形，就目前资料分析，尚符合本活动抽奖条件。

而关于抽奖资安漏洞疑虑方面，财政资讯中心说明，针对资安防护，事前资安管理法要求有委外管理进行资安稽核作业，事后也要求厂商提供资安厂商针对抽奖系统相关检核报告，厂商所提交来看，没有发现明显窜改现象。