新竹市近期试办骑楼开放停机慢车,市议员林彦甫12日在议会质询时表示,竹市和其他县市实施方式不同,骑楼所有权人或大楼管委会须自行向交通处申请,并要附上权状、里长签名等文件,程序繁琐且採个案认定,非常扰民;市府则表示,骑楼是私人产权,由私人申请是尊重住户权益,避免造成民眾困扰。
林彦甫表示,竹市近期试办骑楼开放停机慢车,但和其他县市制定要点或公告实施的方式不同,经过他询问几位里长,都希望能统一开放骑楼停车,採个别申请不但扰民、增加行政负担,且会因相邻未申请而产生衝突,民眾申请意愿也不高。
林彦甫认为市府日前提出占用、乱停的问题,跟是不是採个别申请无关,他建议市府应制订统一规范,改採公告路段实施的方式。
此外,市府开放骑楼停车一定有完善配套措施,以兼顾行人权益,如明订建筑物出入口通行宽度、规范机车不得于骑楼骑行,以及行穿线周边、转角处应设行人停等区禁止停放等,建议市府可参照基隆市的作法,加强友善行人标示,确保行人通行无阻,避免制造人车衝突。
市府交通处长倪茂荣则表示,交通管理处罚条例第90条之3的母法有规定,依照行人通行无虞的情况之下,骑楼是可以规画停车格,必须依照标志标线号志设置规则来画线,要有标线、标志,因为法令上骑楼的停车,是原则禁止,例外开放,所以市府依照母法来处理,那因为骑楼是私人空间私人产权,但是公眾通行,所以如果要作为机车停车,那必须要所有权人同意,这也是尊重私人产权。
目前接受申请到11月1日止,开放3个月申请,到目前为止有10件申请案,市府会一一审查。
倪茂荣说,竹市实施的方式是尊重住户的权益,如果你要让人家停车,你就来申请,至于未来机车进骑楼后,因1楼是属于人行道,交通管理处罚条例规定,进入人行空间就需要遵守法令规定,机车进骑楼后是不可以用骑的,一定要用牵的,必须保护行人。
此外,考量骑楼开放公眾停车涉及民眾意愿及社区所有权人共识,非所有住户皆愿意开放公眾停车,为避免造成民眾困扰,不宜全面开放停车,故市府目前採民眾申请、个案认定方式逐步推动,且经市府审核开放停车后,也会在骑楼画设停车标线及设置相关告示,确保行人通行无阻。
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