川普在竞选时扬言终止给中国的最惠国贸易地位,并将对中国商品加徵至少60%进口关税,远高于他上次执政时对中国徵收的关税。然而川普迄今公布的内阁名单透露出他和中国杠上的应该不只是关税和贸易。
除了卢比欧之外,川普提名的其他阁员也可能令北京不悦,包括眾议员华兹(Mike Waltz)担任国家安全顾问,以及雷克里夫(John Ratcliffe)担任中情局(CIA)局长。他们的共同点是「反中色彩强烈」。
这些人事安排显示川普希望颠覆拜登政府的做法,即在支持台湾到美国芬太尼危机等议题上「处理好与北京的竞争关系」。共和党人向来批评拜登对中国的立场过于「怀柔」。
熟悉中国问题的前美国外交官David Firestein表示,卢比欧「打从心里相信中国是美国的敌人」,这将影响他所有与中国有关的举措。
卢比欧本来就是联邦参议院外交关系委员会和情报委员会的资深成员,其提名获得参院通过几乎已成定局。
卢比欧过去力挺香港的民主斗士、关切新疆人权问题,还因此被中国列入制裁名单。但最激怒北京的,可能是卢比欧对台湾的支持,包括呼吁美国与台湾签定自由贸易协定,以及支持美台政府官员之间自由的往来互动。
在川普证实提名卢比欧担任国务卿后,中华民国总统赖清德周四在X上发文写道:非常感谢你们对台湾坚定的支持,以及为捍卫全球自由与人权的努力不懈。
虽然川普在竞选时称台湾应该付美国「保护费」,但有专家认为,这或许意味着在川普上任后,台湾可大量採购新武器。
川普在其第一个任期内批准了超过180亿美元的对台军售,而拜登只批准了77亿美元。
一些专家认为北京可能试图避开卢比欧,并寻求让习近平「直接」与川普或其他美国政府高层接触。伦敦大学亚非学院中国研究所所长Steve Tsang表示,如果这行不通,那么我认为美中关系将更加恶化。
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