司法院预算暴增20亿 黄国昌批院长竟连3年考察法国

立法院司法及法制委员会今（25日）审理114年度司法院及所属主管、法律扶助基金会预算案，司法院副秘书长黄麟伦在报告时表示，司法院明年编列293亿元预算，比今年增加20亿元。民眾党立委黄国昌在质询时痛批，司法院预算书的出国计画复制贴上，连续3年院长都要去法国考察，甚至说要去法国，结果是去捷克，9天考察行程仅3天安排公务，司法院有把编列预算当一回事？

黄国昌质询时质疑，司法院所谓的「零基预算」精神，其中司法院总预算书的歷年派员出国计划，院长连续3年率员赴法国考察宪法违宪制度，112年编85.1万元，113年编86.4万元，114年则编95.8万元。

黄国昌表示，每年花费越编越多，都是要去法国考察「违宪审查」，预算书文字却是复制贴上，但司法院今天报告提及总预算书採取「零基预算」精神，真的有把编列预算当一回事？还是只是把它当成写作文比赛？是不是认为立委不会看预算书？

黄麟伦回应，宪法法庭所需主要由大法官做斟酌，司法院派员赴哪一国考察违宪制度由大法官决定，所以这些金额并不相同。黄国昌也质疑，所以是大法官的错？如果院长没有每年都去法国一次，我国将无法精准掌握法国违宪制度剧烈的变动？

黄国昌痛批，司法院每年出国预算经费越来越高，原本说要去法国，最后却跑去捷克，2023年司法院长许宗力率6人赴捷克的成效如何？花费多少钱？黄麟伦表示，约114万元，这些考察经验都会反映在大法官释宪实务上，成效应该可以达到期待。

黄国昌质疑，司法院就是这样养成坏习惯的，预算书怎么写不重要，反正事后可以做变更，像预算书里根本没提到要去捷克，司法院会后说明「捷克比法国好，所以去捷克」，事后还回函「签奉核可变更计画」，院长核可自己变更的计画？

黄麟伦解释，联络这些相关国家时，当初的计画不见得方便，情势转变都有可能发生这些情形。黄国昌痛批，「去了9天考察行程，只有3天有公务，这是考察行程还是旅游行程？」黄麟伦则说，考察不同地点，中间会卡到假日、路程，这些报告在司法院网站上都有

黄国昌提到，司法院说要参考捷克宪法法院的运作方式，但对我国的启示是什么？宪法法庭书记厅厅长杨皓清解释，捷克宪法法院跟台湾一样15名大法官，是重要的司法外交，不过黄国昌认为，捷克宪法法院要作出决定，至少要有10名大法官出席，宣告违宪的最低人数为9位，但司法院在报告中却没有提到。