财政部表示,依据三读通过的修正案版本,以114年度中央政府总预算案相关税收推估,须增加释出财源3,753亿元,对中央财政造成严重衝击,影响全民福祉。
财政部表示,财政收入划分调整系植基于事权及支出划分,应通盘审视事权划分、财政情势与调整机制之公平性与合理性,在满足地方财政需求、落实地方自治及维护中央财政规划能力等多重考量下,充分讨论并审慎规划,不应仓促修法。
财政部指出,近年来中央积极支援地方财政,持续透过中央统筹分配税款搭配一般性及计画型补助款挹注地方财源,114年度达1兆151亿元,如今修法再增加释出3,753亿元,将严重衝击中央施政能量,恐影响经建发展、社会福利及国防社会安全等施政。
此外,财政部也针对直辖市及县(市)间的水平分配公式偏重人口及营利事业营业额指标,将导致城乡差距扩大,并不符合调剂财政盈虚原则;如果再加计一般性补助款,部分地方政府获配财源恐将超过其岁出所需,易造成支出浪费,影响地方财政纪律问题。
财政部强调,此次修法未经充分讨论,即贸然要求中央大幅增加释出财源,不仅危及中央财政稳健,也使中央丧失调剂地方财政盈虚与推动各项重大建设及社会福利政策之能力,反而对国家不利,财政部表示,将进一步审视修法影响及对于中央施政窒碍之处。
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