美国准总统川普主张,美国应该远离如乌克兰战争等外国衝突、对外国贸易伙伴加徵关税,并重建国内制造业。但最近几天,他暗示将採取咄咄逼人对外政策方针。
BBC新闻网指出,起初他开玩笑说,加拿大该成为美国的第51州。接着他又威胁,要收回巴拿马运河的控制权。他还旧话重提,说想买下丹麦自治区格陵兰,但格陵兰并不打算出售。儘管美国不太可能控制这些地区,但这些声明或许显示,川普的「美国优先」愿景包括为了美国贸易和国家安全利益,在边界外展现超级大国的实力。
川普22日在亚利桑那州「美国转捩点」(Turning Point USA)举办的保守派年度盛会中说,巴拿马向美国船只收取「荒谬,并极不公平」的运河使用费。
回顾20世纪初时,美国在负责建造运河后,便在1970年代透过条约,将控制权彻底移交巴拿马。但如今川普却直批,要是这种「敲竹杠」不停止,他将要求巴拿马归还运河控制权——但他并未说明具体方法。川普还说,他不希望巴拿马运河「落入错手」,并特别提到在巴拿马运河上有重大利益的中国。
美国智库「外交关系委员会」(the Council on Foreign Relations)拉丁美洲研究员弗里曼(Will Freeman)提及川普的言论时说:「这的确存在美国的国安利益……在于控制它的中立性。」而数据显示,中国是仅次于美国的巴拿马运河第二大用户,同样在巴拿马有重大经济投资。巴拿马2017年与台湾断交,并承认台湾是中方的一部分,而这是北京的一大胜利。
此外,弗里曼强调,巴拿马运河不仅对美国在太平洋的贸易至关重要——在任何与中国爆发的军事衝突中,它都将是调动美国船舰和其他资产的必经之道。弗里曼说,川普对运输费用的抱怨,似乎反映了他的贸易观点。他指出,虽然这些言论可能有「胁迫性」,但「运河当局是否会因这威胁,而降低美国货物的运费」,仍有待观察。不过,巴拿马总统穆里诺(Jose Raul Mulino)已发出声明说,巴拿马运河和周边地区都属于他的国家,并会继续如此。
另一方面,川普在社群媒体上发文说,美国「认为拥有和控制格陵兰对国家安全和全球自由来说,是绝对必要的」。美国在格陵兰设有皮图菲克太空基地(Pituffik Space Base)。此外,当地富含包括稀土矿物在内的自然资源,同时随着世界大国寻求扩大在北极圈的影响力,它的位置极具战略意义。尤其是俄罗斯,更将当地视为战略机遇。
而格陵兰总理埃吉德(Múte Egede)已表明:「我们不会出售,也永远不会出售。」儘管如此,川普仍继续在网路上强调他的公开声明,甚至在自创的「真相社群」(Truth Social)平台上,秀出一张美国国旗插在巴拿马运河中央的图片。而他的次子艾瑞克(Eric Trump)则在X平台上发布了一张图片,显示美国将格陵兰、巴拿马运河和加拿大都放入亚马逊(Amazon)的线上购物车。
对川普来说,承诺利用美国的力量谋取优势,帮他成功打了两次总统选战。以关税和部署「武装部队」,来操纵墨西哥,好加强美墨边境执法,是他第一次入主白宫时所使用的策略。而川普1月20日即将展开的第二任期,他可能打算使用类似的手法。虽然还不确定会有什么新发展,但丹麦已表明,愿意与他的政府合作。此外,就在川普重申,很想买下格陵兰后几小时,丹麦就宣布,会为格陵兰大幅提高国防开支。
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