就业安定基金曾滥花数千万拍摄影片、音乐会等惹议,劳动部3日公布就安基金精进措施,拟修正《就业安定基金收支保管及运用办法》等5规定,范定就安基金不得支应与基金设置目的及用途无关项目,并且不可支用于「与业务无关」或「非公务用途」,而若与就安基金法定用途无关的广宣费用则会争取纳入公务预算,将在2025年上半年完成修正。
据劳动部提出的「就业安定基金管理运用精进规划报告」指出,共提出包括争取合理编列公务预算、律定用途范围与支用原则、规范广宣经费使用、强化审议机制、强化内控机制并运用外部稽核及增加公开资讯等6项策进作为,并且将在今年上半年修正就业安定基金收支保管及运用办法、就业安定基金预算支用原则、就业安定基金审议要点、宣导品採购及赠发规范及就业安定基金会管理会委员遴聘要点。
劳动部劳动力发展署代理署长陈世昌表示,劳动部公务预算长期不足,过度依赖就安基金,将把如劳动部本部、发展署本部等办公处所修缮行政费用及与就安基金法定用途无关的广宣费用从2026年起合理编列于公务预算。
陈世昌说,将修正就业安定基金收支保管及运用办法明确规范各用途推动事项,针对常被滥用的「管理及总务支出」及「其他有关支出」,前者将仅限于如就业中心、训练场馆等所需费用为范围并明定占比上限,后者将予以删除,也将订定「就业安定基金预算支用原则」,让基金支用范围明确化。
陈世昌指出,过去为宣导如庇护工场等辅导团体作为年节礼盒及业务交流宣导品,未来将明定不得採购年节礼品,并且订定宣导品採购及赠发管理规范,要求宣导品等应撙节使用,且宣导品流向应列册管理,至于庇护工场行销等则会改成协助行销等方式协助。
陈世昌也说,未来召开就安基金管理会时将把基金计画科目支用明细、行政管理及广宣费用等让委员审查强化审议,且针对外界关注如「原未编列预算,于年度中临时提报基金管理会审议同意执行计画」、「宣导案」及「预算金额达100万元以上且执行率高于120%计画」结合外部稽核,并且定期出具报告书报告;至于目前内控门槛为5000万元以上,未来将下修至2000万元。
陈世昌提及,为了公开透明,将再新增「採购案相关决标资料」、「其他部会提案申请补助案件之成果报告」及「就业安定基金管理会会议资料(含基金计画科支用明细)」等供外界检视。
至于是否会启动追回?陈世昌说,审计单位关注就安基金使用目的是否与法定用途相符,审计部给劳动部一个月时间说明,将就审计部关心的厘清后,再依审计部报告结果再有后续作为。
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