行政院已就立法院三读通过的《宪法诉讼法》修正案,提出覆议,国民党立院党团8日表态将予以否决,不会邀请卓揆来报告。行政院长卓荣泰今亲上火线回应,立法院不能安排政院报告,绝非遗憾可以形容,质疑立法院用立法权凌驾司法,难道不是扩权违宪、越界管辖?更痛批立委此次修法其实是要瘫痪宪法法庭,这才是修法最大政治算计,也是最大一次破坏宪政秩序。
行政院2日提出覆议,立法院程序委员会7日已将覆议案列入周五报告事项,先前立法院长韩国瑜就处理覆议案程序,召集党团协商,未达共识;韩国瑜已通知各党团今日下午再朝野协商,重点在处理日期与是否邀请卓荣泰报告,但国民党已表态,将否决覆议案,也不打算邀请卓荣泰备询。
卓荣泰今上午与副院长郑丽君、秘书长龚明鑫等人,紧急在行政院召开记者会说明并喊话,卓荣泰表示,行政院提出覆议案不是要造成对立,而是希望有重大争议的法律案窒、碍难行的法律案,要请立委再次审慎讨论,但立法院却无法安排行政院报告,连基本的说明机会都没有,「这绝非遗憾两个字可以形容」。
卓荣泰指出,虽然在2013年针对《会计法》覆议案,在朝野高度共识下,没有经过行政院到院说明,但那时候与今天情形完全不同,当时是在朝野高度共识,所以虽有前例,但完全不可同日而语,这两个绝大不同的法律争议事件,更何况,宪法法庭作为国家最高宪政争议解释机关,攸关全国人民基本权利。
卓荣泰表示,如果因为新法修正导致宪法法庭开会人数不足、导致无法做成宪法法庭的决议,将是置人民的宪政权力于不顾,严重剥夺人民的基本权力,因此行政院有权利、更有责任要提起覆议,这也绝非部分立委所说的越俎代庖,若以此说法,立法院用立法权凌驾司法,去限制、规范大法官的开会、决议人数,这难道不是扩权违宪、越界管辖?强调行政院有责任有义务提出覆议。
卓荣泰直言,社会各界都很清楚,这次国会部分委员是想透过修法,规范大法官会议人数进而瘫痪整个宪法法庭,为的是要让未来所有法律案,当有宪政争议时,没有办法透过宪法法庭做宪政救济,这才是这次修法最大的政治算计,也是我国宪政体制上的最大一次破坏,行政院无法接受。
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