即将离任的美国驻中国大使伯恩斯(Nicholas Burns)最近受访,谈及两岸关系指出,任内他一再对北京表示,试图威胁台湾的做法是「错误」,而该与台湾当局对话,但对岸拒绝。
美国《外交事务》(Foreign Affairs)杂志9日播出编辑库茨-菲兰(Daniel Kurtz-Phelan)与伯恩斯的Podcast专访,伯恩斯回顾他自2022年担任驻中大使后,处理美中台关系的方法。而访问中,他就台湾议题表示,出了北京,很少对岸人士会跟他讨论台湾,话题多是围绕在美国是否会发签证给留学生、投资或第二次世界大战。然而,在北京,领导阶层不论在公开或私下场合,每天都向他表明对台湾的战略雄心。
伯恩斯说,美国对「一中政策」的立场非常一致,也一再告诉中国,採取如此好战、或试图威胁台湾的做法都是「错误」。美国非常积极地履行《台湾关系法》(Taiwan Relations Act)下的责任,如向台湾提供防御性军事技术。此外,他们也相当坚持两岸长期以来的分歧,必须以和平方式解决的原则。
同时,这几年可以看到,日本、菲律宾对台海议题的立场更积极、更明确表态;另外,欧洲议会、法国国民议会有多名议员访问台湾,对台湾表达出政治支持与人道援助。
然而,中方却拒绝接受这种和平解决的立场,他们保留对台湾动武的权利。美国国务卿布林肯(Secretary Blinken)近两年来多次公开警告,如果台湾海峡遭到封锁,将对全球经济造成巨大负面影响,因为全球每月约有一半的货柜运输量会通过台湾海峡,而北亚地区的经济实力也进一步凸显了这个风险的严重性。
为此,美国每天都做好准备,与北京持续进行激烈的讨论,好让他们清楚了解美国的立场。此外,美国也动员了其他国家,如欧盟、北约,尤其是东亚国家,共同向北京表明,他们必须以建设性的方式行事,这包括以和平方式解决争端,并与台湾当局展开外交对话。
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