健保署统计,2023年全国鼻胃管插管人数约21万人,其中65岁以上比例约64%,台湾长照机构常看到病患使用鼻胃管灌食状况。立委指出,「移除鼻胃管」倡议多年,成效却相当有限,呼吁卫福部强化教育训练,增进住宿机构对移除鼻胃管的正确认知及奖励机制。卫福部回应,长照3.0着重医疗结合长照,将由长照司主责、各部会共同努力,提出移除鼻胃管相关改善计画。

立法院卫环委员会今日(15)审卫福部预算。(翻摄自国会频道)
立法院卫环委员会今日(15)审卫福部预算。(翻摄自国会频道)

立法院卫环委员会今日(15)审卫福部预算,民进党立委刘建国指出,我国移除鼻胃管的成效有限,仍有许多患者必须依靠鼻胃管灌食。然而,长期放置管路,除了会造成口腔、喉咙不舒服,口腔清洁也会受限,无法就口进食,且可能出现胃酸顺着管子上流至食道导致溃疡、末期伴随吞咽困难等问题。

鼻胃管由口置入,一般用于提供吞咽困难患者食物、饮水或药物,刘建国强调,训练患者移除鼻胃管,能防止他们丧失咀嚼功能,也能杜绝机构便宜行事的喂食,移除鼻胃管需要跨专业团队共同合作,除了医疗领域人员,长照体系人员的卫教宣导也很重要,呼吁卫福部建立系统性教育训练课程。

刘建国建议,卫福部应强化长照体系对拔除鼻胃管的了解,增设移除鼻胃管相关教育训练课程,并研议未来住宿型机构移除鼻胃管的奖励机制,以增进长照体系对移除鼻胃管的正确认知和积极措施,也保障失能者的自信与尊严。

卫福部部长邱泰源表示,多年来医疗领域十分重视「鼻胃管移除」议题,因为鼻胃管灌食对许多病人而言非常痛苦、不愿意。在照护良好的状况下,其实可以移除鼻胃管,未来长照3.0医疗结合长照过程中,一定会着重此部分,提出相关改善计画,帮助患者恢復尊严与自信。

不过,当刘建国询问卫福部各单位所辖管机构住民,使用鼻胃管占比为何?照护司回答,护理之家鼻胃管使用率约5成;社家署所管辖的老福机构约2~3成;长照机构部分,长照司表示暂无相关统计数据,让刘建国大嘆「这是很严重的事情」,若连主管机关都不清楚辖管机构有多少人使用,那连跨出第一步都很难达成。

刘建国批评,卫福部司署互踢皮球,就应该由卫福部来负责,并询问邱泰源会将移除鼻胃管相关改善计画交付给哪个单位负责?邱泰源表示,医疗结合长照就是期望「以人为中心」给予最好的照顾,每个部门都要一起努力,让患者享有尊严,不要丧失脑部、咀嚼、活动、心智能力。

邱泰源承诺,将由主要负责长照3.0的长照司主责改善计画,其他相关部分由各部会共同协助,由于鼻胃管移除的训练是项大工程,也将在长照3.0列为重点项目。他强调,病患出生时没有「长长的鼻子(鼻胃管)」,但每次到末期却都挂着长长的鼻子,这是不能容忍的。

刘建国原提案,冻结长照服务发展基金中的500万元,最终协商后决议冻结100万元,由卫福部各单位提出相关改善计画,同意后始得解冻。

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