《财政》财部双管齐下推地上权 今年拚3批次公开招标

国产署积极以招标设定地上权方式活化国有土地，并持续精进相关措施，因应一般公开招标案迭有各界反映分户转让之无偿委托管理契约实务执行问题，增订受托人一定条件下得申请终止契约机制，及指定产业公开招标案促进异业结合鼓励民间兴办意愿，放宽兴办公共福利或慈善救助事业使用适用权利金成数底价之投标人资格，报经财政部114年1月8日令修正国有非公用土地设定地上权作业要点规定。

国产署表示，前述要点102年增订一般公开招标设定地上权案地上权人办理地上建物之一部连同应有之地上权持分让与他人(即分户转让)时，应与国产署所属分署签订无偿委托管理契约，负责各受让人应缴纳地租之收缴等管理事宜，近年持续接获各界提供相关建议意见。为精进无偿委托管理机制，增订受托人符合一定条件下，得向国产署所属分署申请终止契约，并缴交履约管理费用之机制，惟该规定不溯及既往案件。

另113年为利中央政府推动国家政策需要与掌握土地开发活化契机，依行政院指示由国产署自行主导开发，为积极协助中央政府推动国家政策，新增国产署或所属分署配合国家政策指定产业公开招标设定地上权之办理方式。经113年5月首次办理招标，惟开标结果为流标。经搜集相关业者意见及检讨流标原因，为促进异业结合及提高民间兴办意愿，放宽属举办社会、文化、教育等公共福利或慈善救济事业使用，适用权利金占土地市价二成至七成规定之投标人资格，以达成协助推动国家政策目的。

国产署进一步表示，一般公开招标设定地上权为大面积国有土地不出售限制下，提供长年期使用权主要方式之一，而指定产业公开招标设定地上权为配合推动国家政策之一环，国产署将双管齐下推展地上权业务，今年预计推出3批次公开招标设定地上权及1批次指定产业公开招标设定地上权。