国产署招标地上权大改革！住宅、长照产业限制松绑

财政部国产署地上权案招标大改革！国产署表示，未来招标设定地上权分户转让，无偿委托管理新增退场机制，意即地上权住宅得标业者如华固、国扬等代收租金业务，可申请退场，住户可租金直接缴交给国产署，除了省去转交业者麻烦外，直接缴政府也可减少被诈骗的疑虑，有利于住宅区地上权招标。

国产署修正《国有非公用土地设定地上权作业要点》，主要有2项重点，除了前述地上权分户转让外，指定产业地上权(长照地上权)投标业者的条件松绑，原本只能是社会、文化、慈善团体举办的公共福利或慈善救济等非营营利事业使用投标，限制长照机构财团法人或取得长照机构设立许可的财团法人，放宽为属举办社会、文化、教育等公共福利或慈善救济使用，意即放宽为可投标地上权者都参与投标，鼓励异业结合、民间兴办推动国家政策目的。

有关地上权分户转让无偿委托管理业者退场机制，国产署官员表示，必须符合两项条件才可以申请退场，包含分户要全部转移完成，建商须全部完销，并要满5年才能够申请。惟适用的案件是2025年起招标的地上权案件、不溯及既往。

官员表示，过往地上权分户转让的案件数有2077件，最多分户案是高雄国扬建设的微笑时代，总分户数达700户。官员表示，沟通时业者表达，地上权存续期也长达70年，得标业者也不想办理代收业务这么长的时间。

此外通常地上权分户案件收租金业务量较大还是初期建商转让销售期间，等到完销后、即便住户可能再转让，多是零星案件，租金缴交业务已经趋于稳定。业者申请退场之后，国产署也建置资讯系统科技管理，降低后续接手的复杂程度。

国产署预计3月24日公告招标今年首批地上权案共计11宗土地，其中有5宗属于住宅区土地，位置不乏精华区，包含台北市大安区土地面积约350坪、中山区土地面积842坪、新北市林口区土地面积约891坪。台中市南屯区约410坪、澎湖县马公市约273坪。至于指定长照产业地上权国产署也在盘点中，预计年中推出。