陈永康问倒国安部门 战略学者给讚并提出建议

日前，大陆权宜货轮货轮「顺兴39号」在野柳外海下锚，随即就传出中华电信的通讯电缆受损，被定调为「大陆灰色作战」一事，前海军上将、国民党立委陈永康在质询时表示，各部门的报告并不都没有统合「都是盍各言尔志」，专业的意见也让官员点头承认不足。对此，战略学者张竞表示，陈永康委员表现出了专业的高品质问政，点出了此事件的正确面对之道。同时，张竞认为此事件不能随便不了了之，建议继续调查怎么样的锚具会破坏海底电缆，以及从法律层面上修定。

中华战略学会资深研究员受访时指出，陈永康委员秉持专业提出质询，基本上不但是教育行政部门各项思考盲点与0缺失，其实更是在对全体民眾展示高品质问政，必须事先脚踏实地做好功课，此种表现受人肯定，完全不令人意外。

不过张竞亦点出，船舶使用锚具破坏海底电缆，其实受到气象、海象、水深、底质等诸多限制，就算使用专门设计用来破坏海缆之特殊锚具，船舶运动与作业过程亦会显现特殊航迹，而这才是最可靠之犯罪样态与徵候。诚如陈永康委员在质询所提，与其依据航迹示意图胡乱猜想，毋寧思考採购此项特种锚具，建立破坏海缆作业能量，同时协助相关政府执法单位训练辨识此等破坏活动之样态与航迹。

张竞强调，国家安全与军事作战向来讲究攻防一体，所以才会借重骇客来训练与验证资安防护能量，保险业者与保全公司找盗窃前科惯犯来协助评估防窃警报系统漏洞，空军战机协调防空部队担任假想敌进行对抗操演，亦是依据相同道理。

张竞亦表示，其实中国大陆亦依赖大量海缆对外通联，假如执政高层只知一眛挨打到处喊痛，却无意建立反制与吓阻能量，在必要时刻亦可实施反击，破坏对方海缆；而平时就作为协助训练对抗操演假想敌，这才是积极面对问题最合理作法。

张竞更点出，发生伤害或是命案，都要验伤与验尸，理解伤口与致命伤是由何种钝器所伤抑或是遭致枪击。本次事件发生后，假若整条海缆并未全部断裂，仅有四芯阻通，主管机关是否应该检视破损处，比对遭致锚具破坏之损伤样态，才能获得有助于追查责任与索赔时所需之更完整证据力？

最后张竞严肃呼应陈永康委员质询所提观点，呼吁政府必须检讨法源，儘速统合不同机关所分别掌控资源与专业，透过修订法条建立规范，发挥政府机关整体战力因应各项挑战。