高虹安惨了！涉贪案高院声请停审 3名大法官联手封杀

遭停职的新竹市长高虹安被控2020年立委任内，浮报助理酬金、加班费诈领公款，一审依《贪污治罪条例》利用职务机会诈取财物等罪判刑7年4月，成为全国首位挪用助理费遭判刑的立委，但二审认为《立法院组织法》相关规定恐违宪，她挪用的费用恐非「薪水或公款」，不构成贪污罪，声请释宪并裁定停止审理，宪法法庭大法官吕太及蔡宗珍、朱富美一致决，不受理。

高院审判长许永煌、陪席法官雷淑雯、受命法官郭豫珍组成的合议庭认为，多年来因公费助理经费、加班费问题而涉讼者，各级法院就地方民代所为判决虽有200余笔，但针对立委涉及此问题而获判有罪者，高虹安是第一件，相关法律规范意旨的明确性，攸关数百位现任或卸任立委及上千位公费助理类似行为，影响深远。

合议庭表示，县市议员挪用助理费有罪判决所持法律见解，是否当然适用于立委，关键在于《立法院组织法》第32条与「地方民代补助条例」第6条的制度设计、性质是否相同。县市议员的助理补助费，是个别议员列清册再经助理本人与议员签名核实，由议会直接拨付至助理本人帐户，但立委公费助理是由委员聘用，立法院编列每一立委一定数额的助理费及其办公事务预算，如果解释成立委是「雇主」，助理每月领的若不是公款、薪水，立委挪用就不构成贪污罪。