陆电改新政出炉 新能源电量电价全面参与市场竞争

大陆发电电价迎来新改革，新能源全面入市。大陆据国家发改委网站9日公告联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高品质发展的通知》，提出按价格市场深化新能源上网电价的市场化改革，首次在国家层面明确新能源全电量无差别参与电力市场交易。这意味新能源发电上网固定电价时代结束，不再享有电价政策优势，将全部参与与火电、水电等各类电力的竞争。

为支持新能源发展，此前电网企业负责全额收购电网覆盖范围内的新能源上网电量，即「保量保价」。但该《通知》提出，新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，新能源项目可报量报价参与交易，也可接受市场形成的价格。

华能集团能源研究院副院长陈大宇指出，当新能源电量全量入市后，大陆发电侧80％左右的装机容量与将近80％的发电量，用户侧80％左右的用电量进入市场。三个80％的实现，表明绝大多数电量真正入市，将为建设全国统一电力市场奠定坚实的基础，让电力市场建设工作将进入「快车道」。

而在电价影响上，大陆国家发改委说明，本次改革对居民、农业用户电价水准没有影响，这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策。对于工商业使用者，静态估算，预计改革实施首年全国工商业用户平均电价与上年相比基本持平，新能源市场价格较低的地区可能略有下降，后续工商业用户电价将随电力供需、新能源发展等情况波动。