当地时间2月18日,在联合国安理会本月轮值主席国中国倡议下,安理会围绕「践行多边主义,改革完善全球治理」举行高级别会议。会议由中共中央政治局委员、中国外交部长王毅主持,王毅在讲话中谈到紧张的中东局势时呼吁,「迦萨和约旦河西岸都是巴勒斯坦人民的家园,不是政治交易的筹码」,他强调,「巴人治巴」是迦萨战后治理必须遵循的重要原则。要坚持「两国方案」,推动巴勒斯坦问题得到全面公正持久解决,实现中东地区长治久安。
会议中,联合国秘书长古特雷斯作形势通报,安理会成员等100多国高级别代表包括多国外长出席。
王毅表示,当前,世界百年变局加速演进,地缘衝突不断升级,多重危机纷至沓来,不稳定和不确定性日益突出。在这个动荡变革加剧的时期,我们比以往任何时候都更需要重温联合国成立的初心,重振真正的多边主义,加快构建更加公正合理的全球治理体系。为此,中方主张:
第一,坚持主权平等。所有国家不分大小强弱,一律平等。这是联合国宪章的首要原则。在推进全球治理中,各国都有权平等参与、平等决策、平等受益。要尊重各国人民自主选择的发展道路,坚持不干涉内政原则,不把自己的意志强加于人。要厉行国际法治,确保国际法有效实施,反对双重标准和选择性适用。安理会决议是有约束力的,各国均应遵守。安理会是有权威性的,各国均应维护。任何恃强凌弱、巧取豪夺,都是对国际关系基本准则的粗暴侵犯。任何绕过安理会授权的单边制裁,都于法无据、于理不合、于情不通。
第二,坚持公平正义。主持公道、伸张正义是全球治理的必然要求。二战结束以来,一大批南方国家相继走上歷史舞台,全球治理架构对此不适应、不合理之处逐渐凸显。新形势下,国际事务不应再由少数国家垄断,南方国家有权提出并维护自身正当权益。发展成果也不应再由少数国家独占,各国人民都有过上幸福生活的权利。联合国安理会的改革要坚持民主协商,提高发展中国家特别是非洲国家的代表性和发言权,切实纠正歷史不公。
第三,坚持团结协作。促进国际合作是联合国宪章重要宗旨,也是完善全球治理的必由之路。我们要秉持共商共建共享原则,以协作取代对抗,以共赢防止多输,以「大团结」破击「小圈子」,不能坐视多边机构因会员国无法合作而失能失效。联合国安理会更应超越狭隘的地缘政治考量,秉持团结合作的精神,履行好联合国宪章赋予的职责,发挥好维护国际和平与安全的作用。
第四,坚持行动导向。完善全球治理不是说出来的,而是干出来的。面对绵延不断的战火,面对无辜生命的逝去,面对新兴技术的挑战,联合国机构不能空喊口号,而要解决问题。去年9月联合国未来峰会成功通过《未来契约》。现在要做好协同落实,把「路线图」转化为「施工图」,把美好愿景转化为丰富实践。
王毅表示,中东局势依然脆弱紧张。迦萨和约旦河西岸都是巴勒斯坦人民的家园,不是政治交易的筹码。「巴人治巴」是迦萨战后治理必须遵循的重要原则。要坚持「两国方案」,推动巴勒斯坦问题得到全面公正持久解决,实现中东地区长治久安。
王毅表示,乌克兰危机延宕升级即将超过3年。近期,寻求对话谈判的趋势在上升。中国从危机发生后就倡导政治解决,坚持劝和促谈。中方支持一切有利于和平的努力,将继续以中国国家主席习近平提出的「四个应该」为遵循,会同各国、尤其是全球南方国家,发出更多客观、公正、理性的声音,为止战匯聚共识,为和平铺路架桥。
与会期间,王毅分别会见联合国秘书长古特雷斯以及巴基斯坦、匈牙利、乌干达、索马利亚、玻利维亚外长,并同美国各界人士座谈。
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