频繁惩处解雇清洁队员 监院纠正彰化花坛乡公所

监察院表示，彰化县花坛乡公所对其清洁队员连续密集惩处并3度惩戒解雇，未符比例原则及程序正当性，影响属员劳动权益，监察院提案纠正并促其检讨改进。

监委王幼玲、王美玉20日表示，本案C员于93年起担任彰化县花坛乡公所(下称花坛乡公所)清洁队资源回收车驾驶，但自108年花坛乡公所顾姓乡长上任迄今，该公所已依劳动基准法第12条，对C员实施3次惩戒解雇，解雇事由分别为108年侮辱长官、112年及113年违反工作规则情节重大，但是前2次法院均判决两造雇佣关系存在；C员首次復职后，未被恢復原职并遭改派至文书工作，属不当调动。

监委指出，该公所连续密集惩处C员，并于一年内计28个惩处，含9次大过处分；亦曾在一个月内发出10个惩处，其中含5次解雇处分，频繁发动惩戒解雇，其用意显然非使属员透过惩处制度自省改正，管理措施显属不当。

「花坛乡公所疑不当惩处及职场霸凌」案，经王监委调查后，114年2月19日监察院社会福利及卫生环境委员会通过本案调查报告及纠正案，指出花坛乡公所恣意惩戒解雇，侵害所内清洁队员劳动权益，并不当调动，纠正花坛乡公所并促其检讨改进。

监委指出，惩戒解雇需要遵循劳动基准法的规定，符合管理的目的，且具最后手段性原则，并应于事发后30日为之。另惩戒解雇之程序正当性包含不得对劳工一次违反规律之行为，做两次以上之处罚，而花坛乡公所完全违反惩戒解雇的规定。

监委强调，C员歷次职场霸凌申诉，花坛乡公所都判定不成立，但乡公所职场霸凌审议小组都是公所内部成员，没有外部委员，专业性及公平性不足，须由花坛乡公所会同彰化劳工处，重新检视工作规则并积极调查，维护当事人权益。