经济部研拟推动「低碳电力RE30」的电力分舱制度,引起再生能源售电业界很大的疑虑;日前中华民国再生能源商业同业公会举行第一届第六次理监事会议及第二次会员大会针对政府研拟的「低碳电力RE30」电力分舱制度做出决议,建请政府重新思考,暂缓推动。

再生能源商业公会指出,公会会员忧心「低碳电力RE30」电力分舱制度恐有三大隐忧,且衍生「灰电加绿电的漂绿疑虑」,增加未参与方案的企业和一般消费者的电力碳排放量,更将重创再售电市场与产业国际竞争力。

台电规画的「RE30」低碳电预定7月1日推出,首批放出16.6亿度,内中掺配30%的绿电。最低购买额度是百万度,最高不可超过1亿度,锁定中小企业购买。估计每度电售价将高于预期,在5元以上。

再生能源商业公会表示,但RE30主要售电客户竟是因应2026年欧盟碳关税(CBAM)上路的出口制造商及财力雄厚的金融、保险等非出口商,恐引发国际间对台湾企业漂绿的疑虑。

截至2025年1月止,国内再生能源售电业者共有95家,市场竞争已趋白热化。针对经济部研拟的RE30「电力分舱」电力定价机制,再生能源公会不少成员担心衝击现有业者的竞争空间及混淆既有的绿电凭证制度,经会员大会提案、讨论后决议,建请政府审慎评估,暂缓推动。公会总结,RE30「电力分舱」恐有三大隐忧:

一、违背台电销售一般电力用户的环境效益分配公平性原则:根据《电业法》规范,台电负有逐年降低电力碳排放系数的法定义务,同时台电已向一般电力用户收取「再生能源发展基金」,并用于推动绿电发展。然而,RE30方案设置「电力分舱」机制,让有资源支付高额费用的企业取得低碳电力,却变相提高了未参与方案的中小型企业碳排放量,这对国家推动净零碳排政策将造成负面影响。

二、衝击离岸风电发展:离岸风电是台湾能源转型的重要支柱,其稳定发展需要明确的市场需求来支撑。然而RE30方案的推出,将使企业转而採购台电提供的低碳电力,而非购买离岸风电。市场选择的转变,恐导致潜在买家观望甚至放弃离岸风电採购,并影响开发商的销售与开发进度。

三、破坏绿电市场机制:台电作为国营企业,拥有庞大资源和市场优势,RE30方案让台电直接向终端用户销售低碳电力,将会干预绿电交易市场,并使得民间业者难以公平竞争。若民间绿电业者退出市场,国内绿电的发展将再度依赖台电,缺乏市场推动的单一供应模式,极可能导致绿电交易量增长迟缓,最终阻碍企业净零目标与国家能源转型进程。

中华民国再生能源商业同业公会2024年1月19日成立以来,积极媒合售电业与企业界的绿电交易合作,致力健全市场机制,活络绿电媒合平台。同时,也拜访相关主关机关,以促进绿电市场稳健发展,协助企业达成使用绿电承诺、RE100,落实净零转型。

再生能源商业公会强调,日前经济部提出的RE30「电力分舱」电力定价机制,业者担心造成市场产品、价格的混淆,破坏电业自由化5年来的绿电交易机制及转供制度,与当初政府的电证合一有所衝突,盼政策重新评估暂缓推动。

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