债务置换打通经济循环堵点 陆财政部长：保障重点民生

澎湃新闻报导，大陆财政部部长蓝佛安6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，按照中共中央的部署，经大陆全国人大常委会批准，去年第四季一次性增加了6兆元（人民币，下同）的地方政府债务限额，分三年，每年2兆元用于置换存量隐性债务，支持地方化解债务风险。

蓝佛安说，在地方财政收支平衡压力比较大的情况下，通过实施地方政府债务限额置换存量隐性债务政策，一是打通了经济循环的堵点，各地畅通了资金链条，带动引导社会资本、金融资源、科技型企业、中小微企业等经营主体得到了有力支持。

二是更好保障了重点民生，地方用好化债等支持政策，腾出更多的资金，兜住基层底线，义务教育、基本养老、基本医疗、低保等得到了更好的保障。

三是支持了高品质发展的关键点，今年地方安排更多资金用于科技创新、促进消费等重点支持，增幅较去年均有提高。

蓝佛安指出，这项政策通过整体设计和机制重构，在主动化解债务风险的同时，支持地方腾出更多资金资源，为高品质发展蓄势赋能。这项政策使得化债压力大大减轻，地方政府债务风险有效缓释。置换政策出炉以后，各地抓紧布置并迅速落实，一是隐性债务显性化，债务管理更加规范透明。截至今年3月5日，地方共发行置换债券2.96兆元。

二是高息债务低息化，去年发行了2兆元置换债券，利率水准下降平均超过2.5个百分点，部分地区下降更为明显，预计这一部分置换债券五年利息减少2000亿元以上，极大减轻了地方资金的压力和利息支出。三是区分轻重缓急，优先化解到期时间临近，隐患比较突出的隐性债务，牢牢守住安全的防线。