行政院长卓荣泰12日再赴立法院,针对财政收支划分法修法提起覆议案一事说明,国民党立委杨琼璎质询时询问,「政院是否会提出版本?」卓荣泰表示,「我们手上一直都有版本,就是用现在的版本跟地方谈。」杨琼璎反呛,「那立法院在审议的时候,你们为什么不送版本出来?为什么不讨论?」
杨琼璎质询时指出,看到25年财划法没修,地方长期不公,这是蓝绿的共识,但是到目前没有行政院版本,要告诉卓院长,赖清德总统在当行政院长的时候,他全力支持修财划法,这次等于圆了赖清德所提出的论述,也就是政策承诺,不管是中央或地方财源都是为了人民,但不要单方面一把抓,财划法攸关22个县市,让地方首长能够好好照顾民生交通建设社福。
杨琼璎举例,就像台中市增加262亿,台中市每年上缴中央的经费2000亿以上,这次修法是帮助地方,台中市现况是268万人,每个县市的条件不一,今年更是建设年,不管捷运或道路打通或是巨蛋,都必须地方来做配合自筹款,财划法修订是让台中市政府发展有及时雨。
卓荣泰回应,就算依照原本的财划法,台中市政府的年度总预算还是成长了7.67%,也一起支持台中相当多的补助,杨琼璎怒回,但是我们上缴了2000多亿,所以接下来要告诉你方法,如果修不好,台湾的财政不会好,连我们的前总统蔡英文也说要修财划法。
杨琼璎询问,民进党执政的8年,赖总统也执政了1年多,蓝绿都认为必须要修,也说行政院行政体系应该要负责任,你什么时候可以提出版本?卓荣泰表示,我们手上一直都有版本,就是用现在的版本跟地方谈。杨琼璎反呛,那立法院在审议的时候,你们为什么不送版本出来?为什么不讨论?卓荣泰反问,「12月20日表决之前的那个礼拜,有机会让我们提出任何说明吗?」
面对卓的反问,杨琼璎向立法院长韩国瑜抗议,「不可以反质询」,韩国瑜指出,呼吁大家互相尊重请不要抢答,也请委员给官员适当说明时间。
杨琼璎续指,去年6月的时候你说「财划法不会有行政院的版本」;10月15日你说「现行的财划法版本最好,执行也最有把握」;2月27日说你一直有方案有准备,但是没有机会来提出你的方案,请教哪一个在说谎?哪一个是行政院长要做的?
卓荣泰说,事实上手上有不同的方案在跟地方谈,还没到最后形成院版之前就不是行政院的版本。
杨琼璎指出,2月份你可能听到社会大眾的心声所以才修法,那既然大家认为我们可以好好来讨论,那么为什么等到立法院三读通过之后,你们要提覆议,有人质疑,是不是为了选举,当然不愿意这么说,但如果今天下午覆议案失败,请问在整个财权跟释权的方面,会怎么做呢?会提出你的版本吗?
卓荣泰说,我们的方案都有,会继续跟地方谈出一个合理可行,可长可久的一个方案出来;杨琼璎说,换句话说,应该要调整财源的分配,是吗?
卓荣泰表示,我们从来没有拒绝讨论这件事情,但是现行已经通过的版本,内部有就很大的问题。
杨琼璎表示,你也曾经说过,如果现在修财划法会让中央空虚,但是蓝绿的委员都希望行政院要负责任,不能只有拿钱,不能只有分钱而不去分责任,所以这个释权是非常非常的重要,如果今天下午覆议案是失败,中央地方要如何分工合作要如何分担责任跟义务?
卓荣泰说,会重新检讨,比方说未来的轨道建设,要跟地方如何再谈,是分配的比例要调整,还是时间要延长?还有未来的公路的建设,是要如何分担责任,是不是要有一些下放到地方政府,让地方政府去维护,或是一些兴建?那么未来的防洪治水中央负责的部分、地方负责的部分要重新界限。
杨琼璎指出,给你一个结论,负责任的行政团队,在整个财政的影响评估,如果不具透明性,不具专业审视过,那这个政府是非常的危险,刚刚你还没有回答你要如何的分工,希望你要好好的审视如何的分工,这是人民要听到的。
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