根据《财讯》双周刊报导,美国总统川普于美东时间周二,与俄罗斯总统普丁通话,双方取得共识,在30天内,俄罗斯和乌克兰不得攻击彼此的能源和基础设施。
克里姆林宫方面宣称,普丁与川普通话后,立即向俄罗斯军方发布上述消息。川普则在社群媒体上写道,他与普丁的沟通非常顺利、有成效,两人都同意,俄乌应立即对能源和基础设施停火,「我们将尽速实现全面停火」。
然而,据乌克兰媒体报导,俄乌「部分停火」的消息才发布不到1小时,俄罗斯便空袭乌克兰东部城市斯拉维扬斯克(Slovyansk)的能源基础设施,导致当地部分地区断电。
对能源和基础设施停火 俄罗斯受益较多
华府智库「大西洋理事会」(The Atlantic Council)欧亚中心资深主任、前美国驻乌克兰大使赫布斯特(John E. Herbst)不讳言,即使川普自认这是俄罗斯首度让步,但「部分停火」共识发布后的空袭事件显示,这项协议恐怕「已毫无意义」。
由于俄罗斯高度仰赖能源出口支撑经济,因此,对能源和基础设施停火,正是普丁求之不得的条件,尤其是在乌克兰以无人机,袭击俄罗斯能源设施的强度不断增加之际。大西洋理事会分析,对能源和基础设施停火,虽然也能让乌克兰暂时喘口气,但俄罗斯受益较多。
华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)针对川普和普丁通话后,两国发布的声明内容进行解读并指出,就算俄乌双方都接受「部分停火」共识,但对军事目标的攻击,可能会继续发生,换言之,前线的情况不会有任何变化。
战略暨国际研究中心表示,俄罗斯的「最低目标」,是完全控制俄军已入侵的乌克兰领土,以及使乌克兰不再获得来自他国的军事保护;相对而言,乌克兰所期待的,则是俄罗斯归还侵占的领土,且获得北约的安全保障。
由此可见,俄乌双方的认知,存在极大落差。就算美国介入、主导谈判方向,仍可能面临普丁的「拖延战术」。根据《财讯》双周刊报导,战略暨国际研究中心研判,普丁或许会宣称他已让步(对乌克兰的能源和基础设施停火),不断延长谈判时间,且持续侵略乌克兰领土。
忧普丁使出拖字诀 华府智库吁川普「极限施压」
就算普丁向川普声称,他希望实现永久和平,但从公开声明内容来看,普丁展现的立场,却不是如此。
如今,川普会不会敦促普丁接受无条件停火?或是允许普丁将谈判过程复杂化,并不断拖延?其决定将影响后续磋商进展。
文章来源:财讯双周刊
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