美国贸易代表署(USTR)近期在《年度贸易障碍报告》中点名台湾,认为台湾对美国农产品设有关税与非关税贸易障碍,包括美猪、美牛进口限制等,可能影响双边贸易关系,对此,国民党立委谢衣凤表示,若美方要求排除美牛、美猪限制,农业部是否有做好对策,将如何保护我国产业,农业部长陈骏季回应,目前美国尚未正式公布相关贸易措施,但正密切关注,也将与政府相关部门共同研议对策。

根据农业部统计,我国2024年对美农产出口值约8.8亿美元,进口值则为38亿美元,此外,美国农产品平均关税约5%,但台湾对美国农产品的平均关税却高达16.6%,部分品项甚至更高,因此美国认为这些关税阻碍农产品的输入,将考虑增加外国农产输入的关税,而台湾恐成为美国主要对象之一。

谢衣凤指出,台湾对美国猪肉进口课徵12.5%的关税,而美国农产品的平均关税仅为5%,美方可能要求台湾调降税率,以利美猪进入市场,甚至进一步要求台湾全面开放美牛,取消校园营养午餐对进口肉品的限制;此外,也可能将调升我国农产品输入美国时的关税,若美方採取「对等关税」措施,可能影响蝴蝶兰、吴郭鱼、毛豆等重点出口品项,期盼政府能够做好应对,协助台湾农民在国际上站稳脚步。

陈骏季提到,平均关税虽达16.6%,但贸易加权后大约为9.3%,而台湾市场约80至90%的猪肉为国产,且传统市场仍以温体猪为主,占比63%,美国进口猪肉仅占市场2%至3%,遂台湾猪肉仍具竞争力,但也将持续强化本土养猪产业,提升生产效率,以因应国际市场变化,过去4年便投入128亿元,至于开放进口肉品使用,并非全由农业部掌握的范围,将跨部会商讨,并站在保障本土畜牧产业的立场,审慎处理进口规范。

陈骏季表示,目前台湾出口美国的蝴蝶兰享有零关税,若美方调高关税,可能对产业产生影响,然而,台湾的主要竞争对手为荷兰,若美国对所有国家一视同仁调高关税,台湾仍具竞争优势,不过仍将密切关注美方政策变化,协助产业调整市场策略。

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