川普关税新制暂缓90天,桃园市长张善政今在脸书发出千字文并附上雨天撑伞照,他表示虽然暂时松口气,但也凸显美方决策的高度不可预测性,他并以台积电投资换关税付出1000亿美元为例,台湾若要全面降税,代价有多大?担忧损失的不只是「护国神山」,恐怕是「护国群山」,而食安标准也很有可能再被当成谈判筹码,再三提醒赖政府要小心谨慎,期待停止内耗,朝野携手让台湾安然度过风浪。
张善政说,凌晨川普宣布90天暂缓实施对等关税,他暂时松口气,但悬着的心并没有放下,川普突然转向,给时间但也凸显警讯,美国关税短期内的剧烈摆盪,显示美方的决策有很高的不可预测性,他点名赖总统「投资换关税」的谈判策略,需要非常、非常审慎地来评估,随之因应、调整。
张善政说,赖总统提出要组建「台湾投资美国队」,鼓励电子、ICT等重要产业,加大在美国的投资力道,并要成立跨部会的「美国投资小组」,希望扩大对美投资,来换取美国降低关税。但他提醒,前一个用投资换关税的案例就是台积电,川普曾对台积电释出讯息:要就来美国投资,不然就面对100%的关税,台积电最后付出1000亿美元代价,以及数千到数万个高薪工作,还有数千亿美元的经济产出。
「如果我们要在90天内用投资换取全面降税,代价到底有多大?」张善政说,仅仅半导体的关税豁免,代价就是1000亿美元,那要换取对台湾「所有」出口产品的关税下降,需要拿出多少个千亿美元去投资美国?如果投资金额不够大,美方恐怕不会满意;但若真的大到让美方满意,对台湾可能会是「不可承受之重」。
张善政说,在政府积极鼓励下,今天去的可能不是只有「护国神山」台积电,而是「护国群山」像是电子、资通讯、AI伺服器等产业,届时生产重心、关键研发基地全放到美国,台湾将会有严重的「产业外移」与「核心技术流失」,经济发展会难以为继,台湾引以为傲的「硅盾」更可能因此被削弱甚至掏空。
张善政强调,台湾到美国投资一旦投入,就很难轻易撤出,但美国却可以很灵活调整关税,今天凌晨就是一个很好的例子,以美方近期决策风格,要非常小心,即使台湾真的牺牲本土产业链为代价,花费鉅额资金「投资换关税」,有可能换到的只是短期承诺,随时可能因为美国的政治风向、选举周期、甚至领导人的一念之间而烟消云散,因此才鲜少有国家将「大规模赴美投资」当主要谈判条件,毕竟核心产业是国家最根本的竞争力,攸关国家的经济命脉与安全,绝非可以轻易交换的筹码。
「食安标准是否成为谈判筹码?」张善政也提到,美猪、美牛、基改食品等美国产品输台数量,受我国食品安全标准的影响远远大于关税本身,赖总统称要比照美墨加贸易协定的「零关税」待遇,并扩大採购美国农产品,恐要降低或取消现行的食品安全标准?这牵涉到国人的健康与食安信心,需要在谈判过程中审慎评估,并向民眾充分说明。
「迅速变动的时刻,更需要诚恳对话!」张善政说,他仍对赖总统提出的其他因应策略寄予厚望,也相信行政团队会全力以赴,他提出的观察与担忧绝非指责,而是希望能裨补阙漏,大家都在同一条船上,目标是让台湾安然度过风浪,守护台湾得来不易的发展果实,强调此刻的台湾最不需要内耗,相信只要朝野不对立,社会团结务实合作、共同承担,一定能找到克服困难、让国家持续向前行的道路,喊话中央地方凝聚共识,携手努力,共同为台湾的未来打拚。
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