接受陆媒访问 美经济学者认：关税无法实现制造业回流

澎湃新闻15 日报导，不到半个月，美国川普政府关税政策变来变去，有评论认为，美国政府广泛、反復无常的关税政策不仅引发金融市场动盪，也扰乱全球供应链和产业链。对于川普政府变化无常政策，美国加州大学柏克莱利分校经济学教授、国际货币基金前高级政策顾问艾肯格林（Barry Eichengreen）受访直言，「美国将发现，不仅在本届政府期间，而且在未来的政府中，与其他国家谈判贸易协定将变得更加困难，因为美国现在已经证明，不能指望它遵守自己的协议。」

澎湃新闻报导，对于被扰乱的全球供应链和「制造业回流」问题，美国西北大学经济学系教授维特（Mark Witte）坦言，制造业工作岗位的减少是由于生产率的提高。美国仍然是制成品生产大国，只是由于制成品行业的高生产率，就业相对较低。长远来看，全球供应链成本上升的情况下，大多数人会变得更穷，「解决整体贸易失衡的最佳办法是透过税收政策减少政府借款。关税对制造业的影响很小。」

艾肯格林指出，川普「对等关税」的具体计算公式与目标背道而驰——他的关税计算依赖3个大型语言模型而非人工决策，且存在重大错误：进口需求弹性的数值偏差高达四倍。

维特称，关税主要基于双边商品贸易逆差的规模，但忽略了美国通常拥有顺差的服务贸易。

艾肯格林表示，美国会发现，不仅在本届政府期间，而且在未来的政府中，与其他国家谈判贸易协定的难度将显着增加，因其已证明自身无法恪守协议承诺。

维特认为，川普反復无常的做法，将导致企业不太可能建立成本较小的跨国供应链，这将推高购买商品成本，并使大多数人变得更穷。

对于川普对中国的关税政策与其他国家的实质性差异，艾肯格林表示，川普认为所有进口都是邪恶的；因此他提出10％全面关税。不过，考虑到他的一些顾问，如纳瓦罗（Peter Navarro）对中国的敌意，他明确地对中国实施更加严苛关税。对日韩等「主动示好白宫」国家，川普可能给予相对优待，但全面取消新关税几无可能。需警惕的是，川普的「让步」随时可能撤回。

维特指出，加拿大和墨西哥是美国最大交易伙伴，相较于对其他国家徵收关税，川普当然知道向加拿大和墨西哥徵收关税会带来更多的收入。同理可知，大型交易伙伴也被川普视为目标，长期以来，中国一直是川普特别关注的目标。但与透过个人所得税获得的财政收入相比，关税所带来的收入仍然不算多。