美中正陷入一场前所未有的贸易对峙。美国总统川普将针对中国大陆的关税提高至高达245%,并要求北京主动寻求协议。但其实,北京儘管面临压力,实则握有三大关键筹码,有能力与美方抗衡。
综合《金融时报》与其他外媒报导,首先,北京在全球稀土供应上掌握主导权,控制逾三分之二产量与九成加工能力。儘管川普先前豁免关键矿物于关税名单外,但北京近期仍对镝与铽等七种稀土实施出口管制,这些原料是喷射引擎与电动车不可或缺的核心材料。
第二,中国大陆有巨额美国国债,可作为金融战的杠杆工具。虽然若抛售将反噬自身,但分析师认为北京未来将持续推动美元储备多元化,转向其他货币,以降低对美曝险。
第三,中国大陆已降低对美出口依赖,并透过东南亚如越南、柬埔寨建立转出口网络,削弱美方关税威力。儘管越南贸易顺差激增、已被川普威胁徵收46%「对等关税」,但目前该措施已暂缓90天。
同时,中国大陆内部也展现应对压力的弹性。北京透过「国家队」稳市、具备刺激经济的空间与手段,加上国内民意普遍支持政府抗美立场,南方制造业并未出现明显不满。
儘管中国大陆仍仰赖美国在部分高端进口如晶片与飞机零件,但专家强调,美方同样难以取代中国大陆的电子、机械与矿物供应。美元贬值也进一步推高美国进口成本。
总体而言,北京虽处于艰难局势,却仍具备稀土、金融与产能重组三大底牌,足以抵抗来自华府的极限施压。分析指出,真正面临谈判压力的,恐怕是美国自己。
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