美国政府考虑调整《晶片法案》补助方式,从单纯的资金补助转为股权投资,美国商务部长已证实将收购英特尔10%股份,令市场担忧,美国也可能藉此方式入股台积电。业内人士分析,若入股一事成真,台积电与英特尔的待遇将是天壤之别,美方还有3大手段能牵制台积电。

以英特尔为例,原本将获得约108亿美元(约新台币3300亿元)补助,用于俄亥俄州、新墨西哥及亚利桑那州的建厂计画。若依照川普政府构想将补助转为股权,换算市值大约相当于10%持股,使美国政府直接成为英特尔大股东,几乎等于「半国有化」。

相较之下,台积电情况大不相同。美国承诺的补助金额约66亿美元(约新台币2100亿元),若全数转为股权,依据现有ADR价格计算,持股比例不到1%,显然无法直接影响经营权。

自由时报报导,业界人士分析,入股只是形式上的进场,美国政府还可用3手段牵制台积电营运,包括可藉由「国内关键产业体系」的政治论述、特殊股权设计如「黄金股」(Golden Share),对于关键的商业决策投票具有影响力;或是以补贴续拨、许可审查作为筹码,对台积电的产能调度与技术转移施压。因此,对台积电而言,虽然股权比例微小,但所承受的国安压力却远超比例,实质影响力不容忽视。

旅美学者翁履中也有相同的看法,他在脸书发文指出,虽然66亿美元补贴金额换算股权极低,不足以让美国政府在台积电成为关键股东,但对外资企业而言,这种模式几乎等同于「隐性国有化」。

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