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汉光演习进行中,全国各县市本周起陆续配合政府政策,实施结合防空、民防的「城镇韧性演习」,自15日起至18日,22县市分4梯次,每天都有持续30分钟的人、车管制。提醒民眾,和往年万安演习最大不同,在于韧性演习「人必须配合避难」,不是躲进室内或留在车上就没事。
依照《民防法》规定,高中以上在校学生应参加校内防护团,支援服勤,国民党立委叶元之等人提案修法,并于草案主张,排除20岁以下之人参与民防及学校防护团编组,却被绿营批评削弱国安。叶元之表示,他是要执政党不要骚扰学校与学生,却被乱扣帽子,教育部与内政部也都答不出来哪些学校有设,甚至答非所问,「搞得跟天地会一样神秘」,证明民进党处心积虑要学生上战场。
日前国民党立法院党团召开记者会,称民进党政府「想让青年上战场」,因此针对《民防法》提出修法,要将「支援军事任务」、「在校生」等语删除,让学生上战场可能性降到最低。民进党立委沈伯洋24日批评,国民党连什么叫做「上战场」都讲不清楚。粉专「政客爽」指出,沈伯洋质疑国民党在修《民防法》时拿掉「支援军事勤务」,但沈伯洋不敢讲的是「军事勤务细则」,念出来会把家长吓死。
总统府力推全社会防卫韧性,内政部日前预告修法,扩大民力运用并充实训练能量。内政部长刘世芳13日强调,将加强灾防团体及替代役役男训练及装备更新。不过立院法制局质疑,未来民防工作包括支援军事勤务,并非均属地方自治事项,要求全由地方编预算支应并不合理。
总统赖清德主持「全社会防卫韧性委员会」首场会议抛出「可恃民力」引发话题,表示将以组建40万人数作为目标,「全社会防卫韧性委员会」执行秘书暨内政部长刘世芳澄清「没有所谓40万民兵」,强调是指民力主要维持政府与社会正常运作,仅在必要时才依据《民防法》规定,对于军事任务进行支援。但事实上,除了在编织名称跳脱国防体制,没有基本军事素养如何保家卫国,赖政府显然是在「话术民兵」。
总统赖清德26日主持「全社会防卫韧性委员会」第一次委员会议,未来预计培训40万可恃民力,投入全社会防卫,不过,前立委郭正亮点出,防卫韧性委员会没有法源依据,且义消组织不具有强制性,内政部长刘世芳要怎么动员他们?「我不知道她要干嘛」。
赖清德总统26日召开「全社会防卫韧性委员会」首次会议,国安会副秘书长徐斯俭在会中报告提出,未来预计培训40万可恃民力,外界质疑人力从哪里来?内政部长刘世芳昨表示,横跨警消、义警消及民间团体,也都算在全社会防卫韧性中;国防部长顾立雄说,根据《民防法》规定,内政部可以训练民力,跟国军没有直接关系。
依据《民防法》规定,民防团队整编完成年度,应1次或分2次实施8小时基本训练,换言之,仅需受训8小时即可成为民防团队的一分子,民防队员认为应增加更多的训练项目。民代也认为,训练时数不足,当战争来临时,民防能否有效协助民眾,才是训练的关键目标。
民防人力老化,前总统蔡英文去年宣示推动全民防卫观念,警政署还启动召募年轻民力计画,广邀热血青年加入,但全国民防人力均龄仍维持55岁左右。民防干部直言,中央对角色定位不明,引发民防需上战场的疑虑。学者则建议应着重发展「全社会韧性」,提升从事关键基础设施人员临危不乱能力,才能维繫社会运作、稳定民心。
台海情势在赖总统520就职后更紧张,政府日前举行汉光、万安演习,赖总统还出席新北市民安10号演习,提醒国人要强化国家社会整体韧性,而参与演习的民间主力正是民防人员。但据统计,以6都而言,民防人力不仅平均年龄逾50岁,经费更少得可怜,每人1年教育预算仅120元至781元,民代忧心经费大多用于联谊活动,根本不足以训练备战。
2024年军民联合防空(万安47号)演习,北部地区将于7月23日登场,当日下午1时30分至2时全市实施30分钟人车疏散避难、灯火关闭及交通管制等演练。北市府表示,依中央训令规定,今年演习重点在于防空疏散避难设施的管理人,例如管理委员会、保全或住户必须于演习时配合主动开放避难设施,让民眾进入实施避难。
为提升全民防灾能量,加强民间防救灾韧性,行政院规画推动建置民间自主紧急应变队,预计成立320队,8000人。换言之,5年后,全台将遍布每队约25人的「自主紧急应变队」。这个应变队,应该是做民防或灾防的组织,而非上战场打仗,但因两岸军事关系严峻,加上行政院自创「自主紧急应变队」新名词,易让人产生城镇战的联想与误解,这是行政院有意为之吗?
国防部9日两度发布国家级警报提醒民眾,大陆发射卫星飞越台湾南部上空,英文警报却将「卫星」写为「飞弹」,遭在野质疑介选。行政院长陈建仁11日力挺军方,直斥有心人士将国军贴上操弄选举标籤;国防部副部长柏鸿辉强调国军行政中立,更怒驳介选说法,太过荒谬。国民党则怒轰这种介选的贱招如果没有高层指示,不可能发布国家级「诈骗简讯」,是骗票。
蔡英文总统日前研判,目前不是中共大规模犯台时机,但政府仍积极强化战备准备。明年起1年期义务役男增加80小时的民防任务与灾害防救训练,蔡英文4日赴国防医学院主持「战伤救护训练大楼」启用仪式,该栋大楼可营造战场救护拟真训练。基隆市长谢国梁则说,近期接获指导任务,要求全面盘点防空避难室,他对此感到既忧心又心疼。
基隆市长谢国梁2日出席国民党台南市立委参选人陈以信造势大会时表示,基隆市府接获中央指示,要求全面整理防空避难室,让他感到忧心又心疼市民。对于这个议题,基隆市政府发言人余治明表示,基隆市政府将持续配合《民防法规》,针对全市1160处防室避难室进行维护与整备。