加速公共建設 創造競爭力

房地產行情居高不下的現象，在中國大陸更是明顯，全國各區官員領導積極招商引資而大興土木已是基本功課，也是最基礎的功夫，城市建設不斷向周邊鄉鎮離島延伸，有形的是看到建設，帶動繁榮，無形的則是炒地皮，官商間不是很透明的糾結，自然也會出現弊端，隱藏不合理的危機。

當景氣暢旺時，市景的榮面變成地方首長的政績，然而當景氣下滑時，房地產滯銷、工廠倒閉，工人失業，付不起房貸，所衍生的問題，就會變成隨時引爆的地雷，如何因勢利導？穩定物價、合理的房價，考驗每個為政者的智慧。

近二十年來，中國政府為快速和國際接軌，密集招商，不斷加強基礎建設，興建鐵路、高速公路，建設機場、港口。就國家的機制來看，政府興建公共建設絕對是良方，景氣好時會吸引國際企業投資，景氣差時，也是刺激內需的法門，這點中國政府是相當靈活在運作，也做為鞏固經濟成長率的王牌。

不過，興建公共建設，對於已經十分民主化的台灣，卻有相當的落差，每年政府喊出公共建設的預算，幾乎都是無法消化，而因長期無法消化，就會出現很多不合理的現象，於是民眾會感受政治環境是口水多過建設，爭論多過創造。

無可諱言的，政府無法施展魄力加速公共建設，往往是因土地無法取得，因此，最近政府鼓勵都市更新計畫，意圖結合房地產業者的力量，營造新的市榮和刺激景氣。

不過，從過去BOT案例來看，幾乎是失敗的多，高捷、台北巨蛋和最近十分熱門話題的高鐵都出現危機，經營者及原來規劃者，或在執行時，無法充分諒解成全大局，而處處站在本位主義，邀功諉過，加上媒體炒作，愈加深其複雜性，往往一個全民所期待所必須的建設，淪為政爭的道具，加以打擊抑制發展，實為一大憾事，過程中，或有缺失，但可經過公正第三者的鑑查應可充分明朗化，更能提供一個公平。

以現況來看，每個個案往往是有當年的時空環境，現在去論斷孰是孰非，也不全然客觀，但從前車之鑑，未來政府、業者和輿論三個力量更應通力合作，支持國內的公共建設的成功。（作者為工商協進會理事長、東元集團會長）