施顏祥昨天接受專訪時對ECFA的進程審慎樂觀。他說,經濟部國貿局與大陸商務部指定的台港澳司窗口展開的非正式諮商,最近仍不斷進行。

10月中下旬正式諮商究竟以何種形式展開ECFA正式談判,施顏祥表示,目前尚未確定形式,但非正式諮商愈多,正式諮商時所談項目會愈少。他強調,由於ECFA屬雙邊重大經濟合作協議,要進入正式諮商,涉及跨部會籌組談判代表團,必須由政院高層宣布。

至於早期收穫清單項目究竟多少項,施顏祥保留不透露,因對岸尚未提出清單項目要求。施顏祥說,國內業界希望早期收穫清單愈多愈好,但對岸不可能會如此,因此經濟部有幾個腹案,我方確已備妥了清單。

他指出,清單項目有些先後順序的考慮在內,考慮其中之一是,若屬雙方公協會達成共識的項目,即民間團體與對岸行業先個別諮商項目,雙方政府不會感到困擾,就會優先列入清單項目;有些我方有公會組織,但對岸沒有,例如石化,可能須政府適度介入。他說,包括汽車整車在內,雙方產業界都已展開開放方式諮商。

施顏祥強調,農業項目及陸勞不開放,我方已正式向對方表達立場,對方已充分理解。服務業部分,國貿局正彙整各部會清單中,包括證券、保險及證券等服務業在內。

有關ECFA架構協議,施顏祥說,涵蓋商品貿易、服務貿易、經濟合作(包括IPR、防衛機制)、早期收穫等。業者關切的化學品、紡織、機械、石化、汽車零組件等,都是東協與大陸明年1月1日將關稅降至零的項目。據了解,施顏祥所謂備妥清單項目,製造業項目應在近1000項左右,但仍須府院拍板。

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