金門縣政府推動「養牛大業」，基地緊鄰收容身心障礙人士的「福田家園」，金湖鎮代陳向鑫和溪湖里長呂光河、蓮庵里長呂玉華憂心帶來汙染，一日跨海巡察的監委周陽山受理陳情，強調養或不養？要看縣議會的最後決定，以落實地方自治的精神。
陳向鑫等指出，依據內政部社會福利補助要點，身心障礙福利機構建築物設置基地三百米以內，不得設有焚化爐、屠宰場和畜牧場地，但縣府不顧民意「硬幹」，顯見相關單位知法犯法。
他們表示，目前福田家園約收容四十人，但前方面對縣防疫所，平日經常焚燒「安樂死」的犬隻產生異味，如今又有養牛場近在咫尺，對一向標榜「福利島」、「模範縣」的金門真是一大諷刺。
縣府建設局課長文水成指出，他們所提的社會福利機構「補助」要點，並非「設置」要點，主要是針對民間類似機構申請補助的審核依據，基本上不宜套用於縣府頭上，以討論違法與否的問題。
周陽山則強調，若全縣最高民意機構縣議會決議不養牛，即無後續枝節問題，但議會若決定要養牛，有關「福田家園」是否應遷移，並避免淪為「蚊子館」則可再進一步討論。
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