立法院預算中心指出,我國廣義國債已逼近14至15兆元之間,早已逾越公債法40%的舉債上限,加上人口老化對財政的嚴厲衝擊,必將進一步弱化政府的償債能力,台灣財政危機問題已是迫在眉睫。

我國的政府債務到底有多少?迄今眾說紛紜,預算中心甫出爐的報告指出,依官方估計,迄99年底中央政府未償債務餘額達4.6兆元。但由於我國公債的定義過於狹隘,與世界各國相較,數據已經失真,如果將金融重建基金債務、退撫基金未來支付缺口、軍公教人員屬恩給制前之退休給付義務、公保農保及勞保虧損等所有「隱藏性債務」9.5兆元計入的話,廣義國債已逼近14至15兆元之間,顯見政府整體財政惡化問題遠較帳上表面數字嚴重。

這份報告同時警告,台灣人口結構老化,這將對未來的財政產生嚴厲的衝擊。台灣目前是7個工作人口扶養一位老人,115年將降至3.2人扶養一位老人,至145年估計更降至1.4人扶養一位老人,人口減少將使得總需求減少,經濟成長減緩,最後也將弱化政府的償債能力。

報告指出,即令依官方的債務數字而言,迄明年占前3年平均GNP比率已達36.53%,距離40%上限還能舉債的額度僅5,000億元,情勢危急,若再加計「隱藏性債務」,則整體財政危機問題已是迫在眉睫。

預算中心強調,政府不應一味以赤字預算為救經濟的口號,而應解決經濟基本面的問題,朝健全投資環境著手,並應及早籌謀替代財源,如此才能因應未來償債能力弱化的危機。

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