邊際效益大,並且對現代服務業有極大促進作用的「總部經濟」,不僅在北京、上海等大陸重點城市,成為地方政府的重點發展項目,即使是在南京、杭州與青島等地也備受重視。

就以山東經濟龍頭青島來說,最近才正式公布實施的「青島總部經濟發展規畫」,就刻意凸顯這個城市與其他大陸一線城市比較,在發展總部經濟時的自己優勢。

這份規畫是以青島的精華區,包括市南、市北、嶗山與黃島等四個區為先導,主要發展綜合性總部;另外以李滄、四方、青島高新區與城陽為支撐,重點是以職能型總部為重心。

至於五個縣級市,膠南、膠州、即墨、萊西與平度,則是以承接總部區域生產基地為重點,突出發展特色產業總部集聚地的青島總部經濟發展格局。

按照青島的總部經濟發展規畫,到了二○一二年,將可以建立比較完善的總部經濟發展環境、政策結構與服務體系,讓總部企業數量明顯增加,總部經濟規模效應顯著提高。

同時要爭取每年引進二到三家跨國企業地區總部或派出機構,八到十家國內知名企業的地區總部或分部落戶青島,預估屆時引進與培育總部企業達到二百家以上。

另外,青島市經合辦官員表示,希望爭取一批已在當地設立總部的企業,進入專業領域世界五百強,一批企業進入國內五百強,還有一些企業進入國內服務業五百強。並且爭取二○一二年時,總部經濟增加值占GDP比率達到二五%以上,對全市稅收的直接貢獻超過三○%。

至於對總部經濟的配套方面,青島將加速建設特色總部聚集區,打造適宜總部經濟發展的商務、居住與人文環境,並推動總部經濟持續、健康、快速發展,增強當地的聚集與輻射帶動能力,進一步提升城市綜合競爭力。

在這項總部經濟規畫出爐前,截至二○○八年底,青島已有二六八家總部企業,營收有五○三二億元人民幣(下同),占GDP比率為二二.六一%,實現稅收一四八億元,占全市稅收的二六.一二%。

之所以要大力發展總部經濟,據青島外經貿局的調查顯示,總部經濟可以經由資源的有效配置帶來巨大效益,促進房地產、餐飲、仲介服務、商務旅遊、商貿與會展等眾多行業壯大,推動現代服務業的發展。

相對於其他城市,青島還提出了設立總部的具體優惠措施,只要是跨國公司的地區總部、合乎條件的中央直屬企業、大陸五百強與民營五百強企業,在青島設立的總部新增稅收的地方部分,三年內地方政府給予全額補貼,後三年給一半補貼。

此外,納稅與員工規模達到一定標準者,其所購買的土地,青島市政府也給予五○%的補貼。

由於近年來的努力,加上青島特殊的地理位置與經濟格局,據大陸企業聯合會所作的「中國五百強企業十大總部所在城市」的排名顯示,青島已躍居第十位;還有北京社科院主編的「中國總部經濟藍皮書」中,青島則是在北京、廣州、深圳、南京、杭州、天津、成都之後名列第九。

青島各行政區中,總部企業最多者首推市政府所在的市南區,共有一二五家,占全市二六二家的四七.六%;工業最發達的黃島區則有十八家,位居第二。

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