美國歐巴馬政府為推行對中國的「戰略性再保證」(strategic reassurance)新政策,決定推遲會見西藏精神領袖達賴喇嘛,延到十一月歐巴馬訪問北京之後。這是達賴喇嘛自一九九一年以來的第十次的華府訪問,但卻是他十八年來抵達華府、卻未能會見到現任美國總統的首次。

達賴喇嘛五日抵達華府,將會見美國國會領袖,並會見一個華人團體。

據《華盛頓郵報》報導,歐巴馬政府推遲會見達賴喇嘛,只是改善與中國政府關係之整體戰略的一環,其它還包含對中國人權問題、金融政策的批評一筆帶過,努力提高中國在一些類如國際貨幣基金會等國際組織中的地位。對於這種新的政策態度,歐巴馬政府官員稱之為「戰略性再保證」,即美國政府要讓中國相信,美國並不尋求圍堵這個崛起中的亞洲強權。

「戰略性再保證」 改善美中關係

美國「戰略性再保證」政策的其他例子,還包含國務卿希拉蕊在二月到訪中國之前的表態。她當時表示,美國的人權主張不能夠「干預全球金融危機、地球氣候變遷及其它安全問題的處理」。在此表態之後,希拉蕊的北京訪問受到熱情歡迎。除此,美國財政部官員也不再指責中國政府操縱匯率。

在北美訪問已經兩周的達賴喇嘛,周一抵達華府,但《法新社》指出,歐巴馬上月即派遣代表至印度達蘭薩拉與達賴溝通,確認在歐巴馬十一月的北京訪問之前,將不會與達賴喇嘛會面。

美官員指出 正考慮改變西藏政策

在對達賴方面解釋推遲會見的原因時,歐巴馬政府官員表示,美國目前在許多的問題上都需要中國的合作,而華府近期又考慮售予台灣新一批軍事武器,美國不想讓過多可能惹惱北京的事情,在差不多的時間點上糾結在一起。

除此之外,歐巴馬政府官員也表示,美國正在考慮改變目前的西藏政策,不想再如以前一樣,只是定期會見達賴喇嘛、呼籲北京與達賴展開實質性對話等這樣簡單的作為,因為這種政策過去多年來所得並不多。據指出,歐巴馬並不喜歡這類象徵性的東西,也不喜歡只是見個面、拍個照,他希望能夠追求實質性的成果。

達賴10訪華府 首次未能見到總統

自一九九一年訪問華府,並獲當時美國老布希總統接見以來,達賴之後八次華府訪問,分別會見了在任的柯林頓總統四次、在任的小布希總統四次。

多數時候,美國總統都安排在白宮中與達賴「偶遇」,而不是正式會見,但二○○七年小布希總統第一次在華府公開與達賴會面,並頒發美國國會金質獎章給達賴。

歐巴馬在擔任參議員時曾與達賴喇嘛會面。此次達賴喇嘛的華府訪問,將會見美國眾院議長裴洛西,並將頒獎給一個長期支持西藏的華人團體。對於歐巴馬推遲與達賴喇嘛的會見,美國共和黨國會議員沃爾夫批評說,這是「最黑暗的時刻」。

另據《法新社》報導,在八月訪問澳洲遭中國抗議、九月被台灣拒絕之後,流亡的新疆維族領袖熱比婭已經受邀於下周到紐西蘭訪問,但紐西蘭總理凱伊表示,紐國正考慮是否發給簽證。

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