行政院賦改會周五重新啟動,首先登場的是資本利得議題,針對外傳財政部已研議復徵證券交易所得稅,昨天財政部賦稅署副署長許春安澄清說,財部並無預設立場,全交賦改會討論,賦改會目前連期中報告都未出爐,若共識不足,不會貿然開徵。

目前賦改會初步報告,對復徵證所稅提出多種選項,包括維持現制;復徵企業證所稅,個人維持免稅;以及復徵企業證所稅,且局部復徵個人買賣未上市櫃股票的交易所得稅,上市櫃交易所得維持免稅。

財政部表示,現階段賦改會是將資本利得課稅問題,列為研究議案。證所稅是否開徵,只是資本利得課稅問題研究項目之一,目前尚屬討論階段。依賦改會期程,證所稅議題預計11月底才會完成結論。

財政部強調,未來是否恢復課徵證所稅,須等賦改會充分討論、取得共識後,才會作成決議,且即使經賦改會討論決議復徵,未來仍須規劃實務可行的配套措施,並取得社會共識後,才會透過修法程序完成立法。

財政部指出,目前最低稅負制已將營利事業的證券交易所得,納入營利事業基本所得額;個人買賣未上市(櫃)股票的證券交易所得,也已納入個人基本所得額。亦即,現行稅制已經有處理證券交易所得課稅的機制。

針對證所稅復徵,中國科技大學教授曾巨威認為,財部必須先克服社會恐懼的歷史夢魘,否則提再多方案都沒有意義,且維持現狀也會是最後唯一結論。以初步報告的幾個方案來看,似乎只是把現有最低稅負制規定,變成正式的稅制,格局不大,選項也不多。

曾巨威建議,改革一定要有突破性的想法。例如,與現在投資盈虧都課的證交稅搭配運用,利用調降證交稅來爭取證所稅開徵的空間。另外,每年年初可讓民眾依投資屬性,選擇要課證交稅或證所稅,透過民眾自我意志的展現,提高接受程度。

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