經建會在民進黨執政以前,一直被外界視為是小內閣,不僅六年國建、亞太營運中心等重大政策出自經建會,經建會主委職務在政黨輪替前,幾乎是行政院長必經的跳板,經建會主委既然是未來閣揆接班人,各部會首長自然不敢藐視經建會委員會議。
多年功能不彰 首長漠視先期審查
經建會官員表示,經建會作為跨部會溝通協調機制,在民進黨執政後開始轉弱,許多重大案件,例如五百億元基隆河整治預算,經濟部直接跳過經建會向行政院院會報告,經建會變成十足幕僚機構,閣員們出席經建會委員會的狀況,也變得有一搭沒一搭。
據了解,劉內閣時期,許多部會首長忙於處理部會內部事務,每周一經建會委員會,部長或次長不克出席就罷,有時候居然只派處長或科長級官員出席,導致經建會初期審查,沒有達到跨部會溝通的功能。
吳揆說,經建會若能強化重大國家建設的實質審查,就不會衍生過去,各縣市政府假政績、真浪費的蚊子館問題,他期許經建會,扮演經濟建設、永續發展的火車頭角色,排除重大建設障礙,包括國光石化、台塑六輕第五期,政府都必須協助解決。
今後出席紀錄 將是適任重要指標
為避免經建會委員會先期審查部門預算,送到行政院院會後,又有閣員放炮,吳敦義認為,這與委員會沒有達到先期溝通效果有關,「經建會做不好就是我自己做不好,我與經建會榮辱與共」,為了讓經建會委員會議達到先期討論規畫功能,他將親自督導考核委員的出席情形,他並撂下狠話,強調委員會出缺席紀錄,將作為日後檢討閣員適任與否重要參考指標。
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