新聞幕後－綠稅三國演義 中庸版本勝出

蕭代基和　是以前在中研院的同事，但二人對能源稅的「課徵方法」有很大歧異，曾在今年全國能源會議上針鋒相對，被外人視為「死對頭」。

中華經濟研究院院長蕭代基接受賦改會委託研究綠色稅制已有1年多，研究團隊不計代價地投入人力時間研究，倒賠上百萬。過去在賦改會上和研究計畫協同主持人黃耀輝二人，共同舌戰經濟部與工商界，雖然版本尚未被接受，但在理論上站上風。

如今來到尾聲時，才突然遇到梁啟源出任行政院政務委員，所謂「不是冤家不聚頭」，梁啟源的看法成為政院版主要的基礎，資源相對占上風，蕭的版圖大受挑戰。

蕭梁見解主要差異為：一、衡量課稅方法，蕭版有「多元標準」，梁則主張用「含碳量」為單一標準。雖然含碳量即二氧化碳排放量，但蕭版有區分能源消耗的能源稅和二氧化碳排放量的環境稅；而梁則只有單一的二氧化碳排放量，沒有論述能源消耗的課稅標準。

二、梁啟源主張要對業者補貼，蕭則極力反對。蕭代基表示，對產業補貼易發生道德風險，應對全民補貼，特別對低收入戶給予所得補貼。

三、蕭主張綠稅要整併現行石油基金、空氣污染防治費等逾10規費，由國庫統收統支，但梁主張維持目前各部會主管的基金，不整併到綠稅中。

被課稅主體的工商界也不是省油的燈，強力主張稅額越低越好，得到經濟部支持，經濟部版本主要以95年8月的行政院版本，加上對對二氧化碳排放量課一點碳稅，煤炭每公斤課稅0.4元。

梁啟源強烈主張課徵能源稅，和蕭代基一致，但梁同意對業者補貼較符合工商界的要求。至於總稅收，蕭版稅收淨增加4300億，經濟部版不到1000億，梁則居中。