國貿局長黃志鵬預定本週率團前往北京與大陸商務部展開ECFA第四次非正式協商,此行將向與中國商務部台港澳司長唐煒建議,多舉行幾次非正式諮商,俟雙方差距縮短後,再正式坐上談判桌。

據悉,行政部門對ECFA諮商進度有最新考量,希望能夠在非正式協商談得愈具體、愈詳細,使兩會在談判桌上正式協商更順利,能很快縮短認知差距,甚至縮短正式協商時間。也就是經濟部希望有第五次、第六次不等的非正式協商。這項意見將列為第四次非正式諮商重要溝通議題之一。

第四次非正式協商會在本週三(28日)以後才啟動,黃志鵬將帶隊前往北京溝通ECFA早收清單項目、正式諮商時間、地點及層級等進行方式等。高層表示,雙方對早收清單項目,ECFA如何協商等內容,都尚未達成共識,我方認為有必要多舉行幾次非正式諮商,在技術層級探索大陸方面對ECFA意見及立場,以免專業技術層級的正式協商無法很快縮短差距。

換言之,政府部門希望所有立場及底限差距縮小到一定程度,再把所有議題搬到正式談判桌協商,如此有助縮短協商時間,加速洽簽期程。府院希望最遲明春洽簽ECFA,但若能提早,行政部門希望提早,以免產業受東協加一多數關稅降為零的衝擊。

經濟部明年度預算遭砍刪近2億元,其中工業局佔1億元,國貿局4,000多萬元,外界擔心影響ECFA推動及產業救濟。國貿局表示將從便捷化及電子化商務撙節預算,工業局也將利用科技發展基金及技術處資金中動支經費,積極啟動ECFA受損害產業輔導機制。

今年工業局已動支1億元,明年也會大於1億元,到民國100年將會正式編列輔導受損害產業的專案預算。受損產業包括毛巾、成衣、內衣等紡織品、製鞋、磁磚、寢具等,估計從業人員受到影響約8萬人,我方將堅守不優先降稅及開放市場的底限。

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