根據兩岸關係條例規定，大陸人士若因婚姻關係或依親來台定居，即可依同等學歷的方式採認大陸高中職學歷，報考台灣的大學和技職院校。該法原是為大陸配偶及其子女量身打造，近來卻被金門看中，作為招收陸生的突破點。
目前大陸高中職學歷採認和定居綁在一起，學界及立委認為，若能修改離島關係條例，認定到金門等離島地區就學的大陸學生也是「定居」，即加上一個「就學定居」條款，即適用兩岸關係條例採認學歷的規定，大學就能在金門招收大陸的高中職畢業生，修習四年後合法取得學位。
金門籍立法委員陳福海表示，朝野對陸生議題有很大矛盾，相對之下，離島建設議題爭議較少，絕對有闖關的機會。他強調，若沒有金門的小三通，大三通不會那麼順利，如果這麼害怕陸生衝擊國內大學資源，不如再給金門一次機會「試辦」看看。
教育部次長林聰明表示，將離島切割處理是一個可行方法。目前陸生議題進展緩慢、國內看法不一，離島地區或許可先從大學部著手，小幅度招收大陸高中職畢業的學生，或是用短期研修、推廣教育等不涉及學歷承認的方式招生，也是不錯的想法，教育部會和相關單位研商可能性。
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