大陸國台辦主任王毅昨天在四川成都舉行的「兩岸關係研討會」上表示,大陸方面為啟動商簽兩岸經濟合作框架協議(台灣稱兩岸經濟合作架構協議,ECFA)所做的各項準備工作已大體就緒,「如雙方都認為有需要,在海協會和海基會的第四次會談中可以就商簽協定問題交換意見,並推動這一進程。」

這是大陸方面首度就兩岸簽訂ECFA的意願以及推動進程,做出明確的表述,顯示兩岸商簽ECFA正式進入啟動階段,並將在12月於台中市舉行的第四次江陳會上展開協商。

兩岸經濟機制化成趨勢

由台灣中華經濟研究院與大陸國台辦海研究中心首度合辦的「兩岸關係研討會」,昨天在四川成都錦江賓館舉行開幕式,王毅出席並發表講話。針對兩岸經濟交流合作,王毅提出三點意見:第一,充分發揮各自優勢,深入挖掘合作潛力,以互補互利、共同發展為目標,大力推動兩岸新型產業合作;第二,遵循經濟規律,優化投資環境,積極鼓勵大陸企業向台灣投資,以利於台灣經濟振興和兩岸企業共同進步。

第三,兼顧各方利益,商簽兩岸經濟合作框架協定,推動兩岸經濟關係正常化、制度化、機制化,確立兩岸經濟合作的長期穩定框架。在談到第三點時,王毅說,兩岸經濟交流合作已達到相當規模和水平,儘快實現經濟關係的正常化、制度化和機制化已是大勢所趨。為此,兩岸之間商簽經濟合作框架協定自然而然提上兩岸關係發展的日程。

ECFA可先建框架及目標

他表示,今年以來兩岸各自就此進行了前期準備,目前雙方有關學術機構均已完成可行性研究。兩岸專家的研究結果表明,透過商簽這一協議,逐步消除貿易壁壘,合理配置資源,可以拓展合作領域,擴大合作規模,提高合作層次,對兩岸對外貿易和經濟增長都具有正面和積極的促進作用。

王毅指出,兩岸經濟合作框架協議是為實現兩岸經濟關係正常化、推進兩岸經濟全面深入合作而作出的具有兩岸特色的制度化安排。商簽這一協議,既要符合兩岸經濟合作的需求,符合兩岸貿易投資的特點,也要符合兩岸關係的發展方向。這一協定的主要內容涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資及經濟合作等領域。

王毅說,商簽協定的步驟可以先建立框架和確定目標,再協商具體事項。商簽這一協定,目的是促進兩岸經濟共同發展,增進兩岸同胞共同福祉,最大限度地實現優勢互補,最大可能地追求互利雙贏。有鑑於此,兩岸應遵循平等互利原則,秉持相互開放的理念。在此基礎上,大陸方面願意充分考慮台灣方面的合理訴求,盡量照顧台灣同胞的實際利益。

謀利益最大 代價最小化

他表示,從總體上說,協議對雙方顯然都是有利的。但同時,對某些產業和社會群體可能受到的一些影響,兩岸有關各方應認真細緻地加以評估,在商簽協議的過程中妥善兼顧,從而使協議實現雙方的利益最大化和代價最小化。

王毅強調,大陸方面為啟動商簽兩岸經濟合作框架協議所做的各項準備工作已大體就緒。大陸願與台灣方面協商,近期內完成兩岸專家的共同研究,年內在兩會框架下盡早啟動正式商談。如雙方都認為有需要,在海協會和海基會的第四次會談中可以就商簽協定問題交換意見,並推動這一進程。

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