陸學者：對等開放 解禁陸商品

第一屆「2009年兩岸關係研討會」架起兩岸智庫交鋒的橋樑。在26日第二天議程中，劉雪琴以「兩岸經濟合作機制對兩岸經濟的影響」為題發表演講。

她指出，所謂推動兩岸經貿關係正常化，即兩岸同為WTO成員，要按照公平競爭、相互開放及自由貿易原則，開展兩岸經貿合作開放，試圖達到兩岸產業優勢互補。

互惠原則下 建立合作機制

劉雪琴表示，為了應對國際金融危機，及台灣經濟遭遇到的困難，大陸可充分考慮台灣某些特殊產業的利益訴求，通過擴大開放，支持台灣相關產業發展。

至於兩岸準備商談經濟貿易架構協議，應在平等、互惠的原則下，通過協商、協調建立經濟合作機制，兩岸應該互相理解、相互尊重，充分兼顧雙方利益。

她說，但是應該看到的是，由於經濟發展水準差異，台灣關稅水準遠低於大陸，在貿易自由化進程中，大陸將承擔很大的減稅壓力，還需考慮內地產業發展及企業的呼聲。

例如，大陸鋼鐵、玻璃製造業，對產品無法進入臺灣市場，反應強烈；化工、機械、模具等行業擔心，自由化將使得自身企業受到很大衝擊，希望減稅有過渡期；也有機床業界反映，台灣機床具有較強競爭力，進一步減稅，將對內地企業，十分不利。

盼多開放產業產品類別

她表示，臺灣企業也會有類似的疑懼，大陸將會以優勢互補、互利共贏的思維，來推進兩岸經貿合作，並對台資企業大規模減稅影響，進行溝通。

被問到大陸企業入台投資，2000多種產品類別中，那些大陸希望優先開放。劉雪琴很快反應表示，「大陸已經對臺灣大多數產業都開放了，如果可能，臺灣應考慮盡多開放產業產品類別。」

兩岸的經貿合作開放，更應該保持相互、對等開放的原則。劉雪琴解釋，大陸與其他國家地區簽訂的自由貿易協定（FTA），對產業開放程度，各有不同，如對新加坡只保留3%的產業不開放，對巴基斯坦卻保留15%的產業不開放，這都是取決於相互的開放程度。

比較大陸與東盟自由貿易協定，有10年的逐步開放期；她認為，兩岸之間的開放，也需要時間，但中國商務部會多方聽取各部門的意見，並非商務部一錘定音。