「莫拉克」風災也不過是兩個半月前的事，當時無論中央或地方政府對災情掌握慢半拍，初期救災反應遲鈍，民怨四起，馬政府民調支持度直直落，人民對馬政府的執政能力有著嚴重信心危機。經過馬總統無數次勘災及向災民公開鞠躬道歉，甚至是閣揆換人，內閣團隊全面大改組，好不容易穩住局面。
怎知又突然為全面開放美國牛肉來台，被朝野譏為將帥無能，談判棄守。幾天下來，除了總統府發言人被動作些無關痛養回應，全台灣人民看著窘迫的衛生署長、農委會主委少了政務官尊嚴，狀似委屈的在立法院被朝野立委咄咄逼問，看不到有能力對此政策做強而有力辯護的政府官員出面，也聽不到政府官員以充滿自信口吻。頂多就只行政院長在非正式場合輕描淡寫的發言，絲毫沒有以嚴肅心情感受民眾對此問題的焦慮與不滿。最高決策拍板的國安會祕書長、馬總統有必要立即出面說明，鄭重澄清釋疑，讓國人安心。
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