亞洲大整合 我須防邊緣化

中國對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長張漢林指出，台灣一直遊離於東亞區域經濟整合之外，這對台灣產生極大威脅，特別在台灣必須以出口維持其經濟動能的情況下，更是如此。因此，他認為，兩岸締結經濟合作架構協議將帶來一系列積極的影響，主要包括防止台灣被邊緣化，有助於台灣拓展大陸市場，和促進台灣經濟升級轉型。

台灣「走出去」政策已經進入兩岸議程，國務院台辦副主任孫亞夫在「兩岸關係研討會」會後答謝宴中指出，經濟合作架構協定的民間學者研究「已經完成」。接下來，就是安排兩岸「專家」，建立事務研究平台，在海基、海協兩會的框架下，針對具體事務，做細節研討，並給兩會人員商談、談判，做直接的諮詢建議，促成明年ECFA的順利簽訂。

學界有共識 官方接棒談

12月在台中舉行的第四次江陳會議，將秉持原來第三次的會議規畫，在「兩岸漁業勞務合作」「兩岸農產品檢疫檢驗」「兩岸標準檢測及認證合作」「避免雙重課稅」等四方面進行議題討論。

與會的海基會顧問、文化大學大陸研究所副教授龐建國樂觀預測，第四次江陳會，將會直接討論到把兩岸經濟合作架構協定（ECFA），放入第5次江陳會的議程中。他表示，根據慣例，極可能在第5次江陳會，簽署ECFA。可以看到，未來的商討空間，愈來愈寬廣，商討碰觸的議題，也愈來愈核心。

ECFA簽訂，對兩岸產業、民眾有什麼具體影響？中華經濟研究院研究員陳信宏指出，過去兩岸產業合作，只是民間在進行，好處及優勢，都缺乏政府因勢利導，例如，康師傅在大陸的成功，台灣並未具體分享到好處。簽訂ECFA之後，兩岸政府會對優勢互補的產業，進行政策性的支持，把優勢發揮到最大，同時能夠讓民眾分享到具體的如就業、薪資提升、生活品質升級等實質影響。

陳信宏表示，談ECFA，台灣目前就是用分期付款的方式，在談判，「目前只是在談頭期款。」台灣傾向短期見效、獲利的方案，但長期的開放已經在彼此預期之中，會有愈來愈多互動。

針對大陸學者要求兩岸經濟貿易「對等」、「正常化」，要台灣逐步開放目前禁止進入的2000多項產品。陳信宏表示，需要循序漸進，一般老百姓聽到開放200、300項產品，會有莫名恐慌，「經貿的實質影響，也許跟現在差不了多少，但聽起來好像翻天覆地了。」他覺得，台灣政府必須做好與民眾公關和溝通的工作。

兩岸優勢互補 賺全球錢

ECFA之後，是否走向自由貿易協定呢？想像空間很大，未來對兩岸衝擊到的產業，必須作出戰略性的導向，並且真的做到兩岸優勢互補，而避免被一方吃掉或是互相消耗，才能兩岸合作去賺全世界的錢。

事實上，時間和優勢已經不站在台灣這邊，馬政府必須有足夠的智慧來面對新的合作機會，抓住機遇，並且努力讓民眾瞭解。