排擠民間投資?發改委否認

該負責人表示，4兆投資重點投向在改善三農問題和保障民生、推進產業結構調整、加快基礎設施建設和加快社會事業發展，並向中西部地區和貧困地區傾斜。國發委負責人強調，而上述領域特點是社會效益高於經濟效益，在這些領域裏，市場機制難以充分發揮作用，所以由中央財政發揮主導作用，既能保增長，又能起到優化投資結構的作用。

國發委負責人又稱，中央投資未擠佔民營資金。

根據國家發改委提供的資料顯示，前9個月全大陸新增貸款達8.67兆，同比多增5.1兆；城鎮固定資產投資到位資金增長39.4%。

國發委負責人表示，從四兆投資計畫執行效果看，政府投資的大幅度增加實際上引導和帶動了民間投資增長。

統計顯示，在擴大投資政策帶動下，全社會投資增長勢頭強勁，前9個月全社會投資增長33.4%，增幅比去年同期提高6.4個百分點；前9個月城鎮非國有投資增長29.5%，呈穩步回升態勢，比年初回升9.2個百分點。

該負責人以反映民間投資活躍度的房地產投資為例指出，前9個月房地產投資增長17.7%，比年初大幅回升。

但從目前情況看，4兆大單中基本上未有民營企業分到「一杯羹」卻是事實。

政府開出的投資大單由國有企業接手，這是市場認為「國進民退」趨勢抬頭的重要原因之一。大陸全國工商聯在《中國民營經濟發展報告2008—2009》的藍皮書中就認為，當前多數中央投資只是帶動了地方政府和國有企業投資，4兆投資在近期不僅沒能有效帶動民間投資，而且對於民營經濟產生了擠出效應。