歐盟成員國領袖廿九日起齊聚布魯塞爾歐盟總部,舉行為期兩天的高峰會議,就哥本哈根全球氣候變遷會議、歐盟新憲章里斯本條約,以及歐盟新主席人選等重大議題進行討論,然而會議尚未展開,便已問題叢生。

哥本哈根全球氣候變遷會議地主國、丹麥總理拉斯穆森在布魯塞爾峰會前一刻提出警告,表示他個人不認為今年十二月召開的會議上,會就全球溫室效應問題達成任何具法律約束的協議,更不可能簽署一項可以取代京都議定書的新全球協議。

針對哥本哈根會議,歐盟希望到二○二○年時減少二○%二氧化碳排放量,增加二○%再生能源使用率。並從二○一三年開始,每年投注一百五十億歐元,協助開發中國家因應氣候變遷問題。但波蘭等東歐國家以本身貧窮為由,拒絕與其他成員國分攤這筆經貿。

歐盟廿七國對環保議題爭論不休,攸關歐盟未來建制發展的里斯本條約,目前還卡在捷克共和國手中,捷克憲法法庭可望在下周裁定該條約是否合憲。

但無論如何,歐盟各國領袖必須在此次峰會中,確保里斯本條約可在近期內完成批准通過程序,否則歐盟將面臨巨大危機。

歐盟主席人選是另一主要議題。

英國前首相布萊爾和盧森堡總理容克是目前檯面上兩個主要人選。但極可能在明年英國大選後執政的保守黨,強烈反對布萊爾擔任這個職務。加以英國尚未加入歐元區,許多歐盟國家對布萊爾也有質疑。

錯綜複雜形勢下,德法兩國雖傳出支持布萊爾,但卻從未公開表態。歐盟主席人選在這次歐盟高峰會後,將逐漸明朗化,爭議也將白熱化。半途若殺出個程咬金,也不會令人太意外。

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