在一起上訪事件中,因村裡要搞商業開發,強行占用幾十戶農民的耕地,補償款遲遲沒有發放,開發獲得的收益也沒有用於村莊建設。村民追討土地補償款無門之後,多次進京上訪,但受到地痞流氓要挾,放棄上訪,不了了之。這些事件使得村莊的官民關係急劇惡化。

然而,國家通過政策調整鼓勵村民自治,但並不能改變底層治理的叢林狀態。在鄉村缺乏有效治理的時候,隨著市場等因素的進入,作為共同體的鄉村在瓦解,黑勢力的進入輕而易舉。這些治理的力量所帶來的不再是德和善,而是暴力的「狠毒」,這樣就必然會出現新的治理性危機,在治理性危機的背後難免會引發政治性不滿。

(摘錄自《南方農村報》2009-11-03)

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