民間版教改方案 強調適才適性

今年6月，有「民間公益教育智庫」之稱的大陸民間教育基金會「21世紀教育研究院」，發布了民間版大考改革方案，其改革的基本思路被概括為「統一考試，分層多軌，自主招生，多次錄取，公平公正」。

分層多軌 廢除一卷到底

據21世紀教育研究院院長、北京理工大學教授楊東平設計的這份大考方案《關於我國大考制度改革的建議》中，約有以下特點：

第一，分類分層：按學科特點可分為文史哲、數理化、工商管理及工程技術等大類。每科考試內容分不同難度，如語文1、語文2、語文3、數學1、數學2、數學3等（課程標號為難度係數）。考生可根據學科興趣與能力，選擇不同類別、難度的考試，報考研究型大學、普通大學或技職院校。換言之，就是改變傳統大考「一張考卷考所有人、所有學校」模式；

第二，多次考試：民間版大考改革方案建議「學業水平測試」應推廣至全國，且「學業水平測試」應類似美國SAT考試，可每年舉行3次，有效期定為兩年；

第三，自主招生：985和211大學等一本重點大學，可以用「全國學業能力水平測試+大學自主招生」模式，統一考試、分開錄取。

民間版也建議技職院校實行完全自行招考，考生不用參加全國性統一考試。換言之，自主招生也是讓不同層級學校分開考試的方式。

終極目標：「兩頭放開」

此外，目前雖已有大學自主招考，但基本上只保障了大學「選學生」的權利，學生「選學校」的權益仍然不完整。21世紀教育研究院副院長、上海交通大學教授熊丙奇提出：「學生東奔西跑、參加很多場重點大學自主招生考試，但是填志願時只能挑一間學校，而不能同時拿到多張錄取通知書。新的自主招生，應該讓學生可以一次申請四所或更多重點大學！」熊丙奇主張，重點大學「選學生」和學生「選學校」應該是對等的權利。

楊東平強調，這份民間版大考改革方案只是拋磚引玉，主要是做到「兩頭放開」：讓重點大學和技職院校最終能招考分開，建立起多次考試、多次錄取、自主招生、多元評價的招生考試新格局。