所謂「釣魚執法」,是指執法單位引誘民眾入罪,然後加以裁罰。張暉是在9月上旬開車時,遇到一名路人自稱胃痛,張暉遂載送這名「路人」到醫院。

豈料這名「路人」是交通執法大隊派出的「釣餌」(上海人稱「鉤子」),張暉不但被以「非法營運」處以罰款,鉤子在執法過程中還強行拔走張暉的汽車鑰匙,甚至還有七、八個身著制服的人將張拖出車外。此外,張暉的手機、駕駛證和行駛證都被搜走;還被雙手反扣、卡住脖子。

張暉將其遭遇透過網路公諸於眾之後,兩星期內有些曾經碰過相似遭遇的人先後找到張暉,講述了自己類似被釣魚執法的經歷,多數發生在2009年9月14日、15日、16日、18日。

10月9日,張暉透過法律代理人郝勁松控告執法大隊,要求撤消處罰並獲得立案。10月26日,上海浦東區政府籌組的第三方獨立調查組,發布了對另一起引起廣泛關注的「孫中界遭釣魚執法事件」的結論,指出執法單位取證不當。10月29日,張暉順利拿回了全部罰款。

閔行區交通執法大隊原打算撤銷對張暉的裁罰,換取張暉撤銷告訴,但張暉仍執意進行法律訴訟。期間,有自稱閔行區法院負責該案的法官黃江到張暉的任職單位,對張暉吼著「你要聽話!」張暉的妻子也在執教的學校裡收到一封信,內容提到張暉的父母及小孩,讓張暉感到身家安全受到威脅,而這封信的寄件人自稱是鉤子的頭頭「鉤頭」。

釣魚執法引起上海市委書記俞正聲的重視,並且公開表示釣魚是一種制度性的措施錯誤,執法不公說明了幹部法治意識淡薄。

昨天開庭前,張暉認為勝算很大。審理過程中,雙方並未出現激辯,張暉在最後的陳述中表示,希望閔行和上海今後是一個沒有「鉤子」的世界。

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